杨卫泽：要延续林荫大道特色文脉
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快报记者 路军 摄
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曾几何时，林荫大道是南京人引以为傲的一张绿色名片。然而这几年随着城市的发展，南京的“绿色长廊”却在弱化。
在昨天举行的市政协十二届五次会议联组讨论会上，省委常委、南京市委书记杨卫泽痛惜地表示，林荫大道是南京的特色风貌，更是一种文化现象。然而现在很多路都没能延续林荫大道的文脉。
据悉，此前南京市委下发通知，建立起一个筹备组建南京市园林管理机构工作领导小组，绿化部门重组工作正在紧锣密鼓地进行中。
□快报记者 孙兰兰 鹿伟
杨卫泽表示——
林荫大道是文化现象，要在发展中延续
“林荫大道是南京的特色品牌。”杨卫泽曾在多个场合提到过南京的林荫大道，他认为这是“老祖宗留下的文脉和创造”。在履新南京第一次与媒体见面时，他就专门提到了南京绿都品牌——林荫大道，“全中国乃至世界上很少有城市会有这么茂密、这么历史悠久的林荫道。”
在市政协十二届五次会议联组讨论会上，他再次提到了林荫大道。“南京的老城区被形容为‘虎踞龙蟠’，我们要保护好山水环境和空间形态，包括林荫大道的特色风貌，因为这不仅仅是一种自然景象，更主要的是一种文化现象。”然而，让杨卫泽惋惜的是，现在很多路都没能延续林荫大道的文脉。要么路面光秃秃的什么也没有，要么种的行道树还很幼小。“林荫大道没有了或者变成了林荫小道。”杨卫泽表示，要在城市整体发展中延续历史文脉，延展文化空间，延拓文化记忆，延伸文化产业。
委员呼吁：
尽快统一绿化主管部门
这几年，不少老南京都有同样的感觉：夏天越来越晒，但实际上，路边并不是没有树，不少道路的绿化带还很宽，乔木、灌木错落有致，可行人头顶上没什么可遮挡的。记者发现，形不成林荫大道的原因，并不仅仅是因为行道树幼小，新建道路在选择行道树种时，更加偏爱香樟等在南京生长缓慢，难以成荫的树种。
来自南航的市政协委员林玮说，借助青奥的契机，南京建设国家森林城市，政府首先要做的事就是改变多头管理的现状，从体制上理顺明确绿化管理职责，““必须尽快统一绿化主管部门。”
林玮说，茂密的法桐行道树是南京一张著名的绿色名片。昔日中山北路、中央路、中山东路沿线参天大树在给市民带来一丝清凉的同时，也成为加强南京城市生态建设、创造良好人居环境、弘扬城市绿色文明、提升城市品位、促进人与自然和谐、构建和谐城市的重要载体。然而随着近20年的城市建设开发，“绿色长廊”却在减少。姑且不说龙江、奥体、仙林等新区那些只有小孩胳膊粗细的树苗何时才能真正成为参天大树，就说老城区那些被人看做南京象征的行道树，也少了。
截至2011年6月18日，全国绿化委员会、国家林业局授予30个城市为“国家森林城市”。这里面既有一些依山傍水本来绿化基础较好的城市，比如贵阳、杭州；也有昔日污染严重的重工业城市沈阳、本溪。江苏也有无锡、扬州两市获得这个荣誉称号。
“2014年，南京的绿色名片能否通过运动员和媒体带给全世界，关系到后青奥时代南京的发展。”林玮说，政府首先需要做的就是统一绿化主管部门。大部制改革以后，昔日的园林局被打散归并到多个部门，这造成了城市绿化多头管理，道路绿化、公园绿化、钟山风景区的绿化……各归各。政出多门势必造成协调不力，工作难以展开。因此应该考虑重新调整部门分配，统一管理南京的绿化建设。
相关回应：
正在筹备组建园林管理机构
前年大部制改革后，原先的园林局撤销，职能分到住建委、旅游园林局、城管局和农委4个单位。快报曾多次报道多头管理带来的种种弊端，去年8月，又独家披露了南京打算重新整合，将四分五裂的园林绿化职能重新收归一个主管部门。
时间已过去近半年，进展如何？
就在前不久，南京市委下发通知，建立起一个筹备组建南京市园林管理机构工作领导小组。由副市长陆冰任组长；市政府副秘书长、市规划局局长赵晶夫，市编制办主任夏小方和市旅游园林局局长汪振和任副组长。
“成立这个小组，就是为了组建一个园林管理机构。”汪振和告诉记者。
这个部门和以前一样叫园林局，还是有个新名字？目前还不知道。
关于机构设置，是独立的还是挂在住建委或城管局下面？此前有多种说法，不过知情人士透露：最新消息是这个园林管理机构独立存在的可能性更大一些。
快报记者了解到，新成立的筹建工作领导小组，其实不只是为了组建园林管理机构才成立的，今后这个小组有望成为常设机构。
因为即使有了一个主管部门，城市园林绿化工作仍然常常涉及到多个部门。比方说，一些重大工程需要移树，可能就与城建部门或交通部门有关。这个领导小组将在日常工作中承担起协调统领的作用。所以，此次调整并不是简单地恢复或重建一个园林局，而是将进一步理顺绿化管理职能。
据悉，筹建工作领导小组春节后将正式开展工作，不过园林管理机构何时能整合完成暂时还未确定。
花絮
会场外，杨卫泽与小记者互换名片
希望孩子们为青奥多做贡献
“杨伯伯，您好，我们是少通社的小记者……”昨天中午，市政协十二届五次会议联组讨论刚结束，南京少年通讯社的小记者立马围住了省委常委、南京市委书记杨卫泽。
面对小记者的采访要求，杨卫泽欣然接受。当听说小记者准备在南京举办“20国集团青少年记者南京峰会”，发动全世界青少年记者一起关注、报道南京青奥会时，杨卫泽赞赏地点点头，对小记者说：“南京一定大力支持！”
采访结束后，少通社社长朱梦涵还不忘给书记递上一张名片。杨卫泽微笑着接过来，并将自己的名片也递给了小记者。或许是被小记者敬业的采访精神所感动，杨卫泽还破例为他们题了词，“祝南京少年通讯社为南京青奥会做出贡献”。
少通社记者 朱梦涵 胡可欣 徐子璇 快报记者 鹿伟
关注
别再抱着“门票经济”，委员建议：
加快推进古林公园免费开放
玄武湖、中山陵陵寝、绿博园这些大景点都相继免费开放了，不过，身边的一些市民公园还在收费。一个月前，快报报道了“古林公园免费开放提了两年没有下文”。两会上，公园免费开放再度成为政协委员、人大代表们关注的热点话题之一。
□快报记者 孙兰兰 沈晓伟
免费开放将提升居民生活品质
“2010年，南京免费开放公园入选为‘中国全面小康十大民生决策奖’。”南京市政协委员、江苏海事学院船舶与港口工程系副主任吴汉才说，应当给居民提供更多的像玄武湖这样的免费公园，建议加快推进古林公园免费开放。
吴汉才说，古林公园位于古平岗，附近小区众多，居住人口密集，是标准的供大家休闲的市民公园。把市民家门口的公园尽快实施免费开放，将会大大提升居民的生活品质和小康水平。早在2009年，南京就提出在一到两年时间内，对莫愁湖公园、古林公园进行整治后，酝酿免费开放的步骤和方案。
不能抱着“门票经济”不放
公园免费开放，最大的问题就是资金短缺。目前古林公园的收入来自几方面，其中门票收入每年不到200万元，门票收入占所有收入的2/7。公园更多是靠着房屋出租等经营性收入在支撑，还有一部分财政拨款。古林公园一年的管养费用及人员开支等加起来需要上千万元，目前虽然卖门票，但经营也比较困难。
“对于园方存在的这些顾虑和担心，可以理解。但我们也要看到旅游产业发展的大趋势和导向。”吴汉才认为，长期以来，单一的“门票经济”使我国景区收入、利润的来源非常局限，其实免费开放后，游客剧增，逗留时间相应拉长，相应的购物、交通、饮食上的花销也会增加。景点门票收入的减少，完全可以通过对旅游以及相关产业的带动，将这部分损失补回来。相反，如果紧紧抱住“门票经济”不放，就会成为旅游市场的发展瓶颈，“门票经济”的经营模式和经营理念，是旅游创新的最大障碍。
打响千年古林寺历史文化品牌
吴汉才建议，免费之后的发展，可以结合古林公园的具体实际，从佛教圣地、名花异卉、休闲娱乐这三方面着手。首先打响千年古林寺的历史文化品牌，古林寺原名观音庵，是南朝时所建。清代，它曾与香林寺、毗卢寺并称南京城内三大名寺。
作为南京旅游重点工程之一，古林寺复建项目正在推进中，古林寺的“天下第一戒坛”也将再现。届时，古林公园将成为一个佛教文化交流场所。相应的与佛教相关的文化产业项目可以大力开发。
另外，古林公园的牡丹、盆景也都相当有名气，可以依据植物花卉资源，推出家居盆景销售、以鲜花为原料的美食展销等；公园里还有休闲健身中心、儿童乐园、烧烤场、垂钓中心等多元化休闲娱乐中心，免费开放后会带来更多的人气，不妨推出消费“一卡通”，留住游客。政府也应给予适当的资金补贴，并在旅游产业政策上给予倾斜和支持。
建议免费开放更多公园
面对即将到来的青奥会，南京市人大代表冯爱东也提出建议，应该免费开放更多的公园，作为老百姓锻炼、休闲的场所。他表示，随着雨花台、绿博园、中山陵陵寝、玄武湖等公园的相继免费开放，广大市民在闲暇之余又多了几个好去处，“或举家欢聚赏景、或约上三五好友小聚踏青，这幸福感油然而生。”但他在日常生活中也了解到，部分居民认为目前锻炼的场所还不够用，一些居民希望能在自家附近的公园里锻炼、散步，“所以大家都迫切期待有更多公园能免费开放，或者能让我们的市民卡发挥作用，对南京市民免费开放。”
免费开放后，如何解决公园资金来源？对此冯爱东认为，可以通过政府扶持及合理规划公园内、公园附近商业用地，并进行社会招标租赁等途径，解决资金的筹集。“杭州的西湖等公园免费开放的成功经验也印证了这一点，值得借鉴。”
记者从南京市旅游园林局了解到，古林公园以及莫愁湖公园的免费开放工作，今年将“继续推进”。“开放前必须进行环境综合整治，公厕、停车等配套设施也得跟得上，否则无法应付免费之后的大客流。”
正在商议：小园林让区里管
“市政府正在和区里商量，小的城市园林下放到区里管。”昨天在参加建邺代表团小组审议时，市长季建业说，以后市里主要管一些大的园林，比如紫金山—玄武湖中央公园、清凉山—石头城区域、老城南夫子庙区域、明外郭百里秦淮河风光带以及幕府山、青龙山、将军山等。
今年主城每个区还要整治新建1—2个公园，建20个小游园。至于有代表提出的莫愁湖公园何时免费的问题，他表示现在还没有定。
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