■统筹：新快报记者 黎秋玲

　　■采写：新快报记者 黎秋玲 李文 实习生 唐瑶

　　“现在机关里，当公仆的氛围越来越弱，当老爷的氛围越来越浓，这要好好整顿整顿，才能为转型升级创造更好的环境。”

　　——汪洋

　　“转型升级，要调动市场主体的积极性，不能变成政府着急、越俎代庖，我们不能干了该市场干的事”。昨日上午，在广东大厦，中共中央政治局委员、省委书记汪洋参加东莞代表团的讨论时如是说道。在讨论会现场，代表们也建言献策，提了许多建议，会场气氛热烈。

　　“下放权力是生死之战”

　　汪洋说，现在很多部门把权力和精力用在审查上，审批完后却疏于管理，放任自流。

　　他说，政府对市场的管理，过去是严进宽管，实际上应该宽进严管，“把政府的权力都用在了进门上，监管上就顾不过来了”，汪洋向不久前由东莞市委书记调任副省长的刘志庚说，“这个问题，刘志庚同志，你现在分管工业企业了，你和东莞能不能研究研究？下放权力是生死之战啊，我知道一些部门肯定会拿出很多理由来，什么上面不愿意放啊我们不敢啊，你们能不能先行先试啊，做点试验？”

　　接着，他笑着跟东莞市长袁宝成说“你打头，徐建华（东莞市委书记）顶你，我顶他！”

　　老喊编制不够就是管多了

　　对于转型升级过程中应该如何做的问题，汪洋表示，一个关键点是要调动市场主体转型升级的积极性。要注意不要变成政府召集主办负责来做这个事，这样就越俎代庖了，特别是在困难多的时候更要懂得放手。“冲到第一线，干了市场不认可的事。”

　　汪洋认为，调动市场主体积极性，首先要转变政府职能，给市场主体发展经济创造宽松的空间，要给他们办事提供方便。“管得少才能管得好，老喊编制不够，就是管多了，不管那么多，编制就够了。当然，管得少不一定就能管好，也有管理方式问题”。他说，放权是一个利益磨合的过程。

　　在转变职能的同时，政府还要注意改进作风。汪洋说，虽然法制的效果是长期的，改进作风的效果是短期的，但政府机构办事时，若态度好些、效率高一点，也能解决一些问题，“现在机关里，当公仆的氛围越来越弱，当老爷的氛围越来越浓，这要好好整顿整顿，才能为转型升级创造更好的环境。”

　　今年严打欺行霸市制假售假

　　汪洋现场提出要求说，要特别注意打造良好的市场环境，减少市场主体在市场上的运行成本，今年省里部署“三打两建”工作，希望东莞花点力气抓一抓。

　　据悉，所谓“三打”，即“打击欺行霸市、打击假冒伪劣、打击商业贿赂”，“两建”则是指“建立诚信体系、建立监管体系”。

　　“现在市场环境不好，使社会不安宁。”汪洋举例说，打击制假售假、欺行霸市等行动，实际上是打破坏市场秩序的利益链条，让黑恶势力不敢横行，没有保护伞。而打掉这样的利益链条，市场环境才会变好。又如打击制假售假，包括侵犯知识产权行为，就使得创新性企业减少成本，使创新型企业真正加大研发力度；而打击商业贿赂，是可以减少不公平竞争。

　　汪洋说，东莞是制造业大市，这些工作都做好了，市场环境就会变好，经营者也会加快发展速度，对外招商引资也会更顺利。

　　“要特别加强法制建设，使市场经济主体运行是靠法律保护而不是靠人情，是靠规则而不是靠关系，这样我们才能有可持续的发展环境。虽然这不是一时半会可以搞好的，但只要着眼于可持续发展，就应该把这个事摆上重要议程。”汪洋要求说。