去年12月21日，他代表广东省陆丰市乌坎村村民，向中央纪律检查委员会委员、广东省委副书记朱明国带领的工作组反映诉求。反映完后，他舒心地笑了。这张照片随之在网络上蹿红。

　　这个67岁的老党员叫林祖恋（曾用名“林祖銮”）。昨天上午，乌坎村召开党员大会，组建乌坎村党总支部，并成立乌坎村委会重新选举筹备小组。林祖恋被任命为乌坎村党总支书记及村委会重新选举筹备小组组长。

　　听到这个消息，村民一片欢腾。

　　严格按规定组建

　　2011年2月，乌坎村第五届村委会换届选举的不公，成为乌坎事件的导火索之一。去年12月28日，广东省工作组村委换届选举问题小组通报，原村民选举委员会只是通过原村“两委”干部、村民小组组长等50多人参加的会议产生，其他一些做法也违反《广东省村民委员会选举办法》，因此认定乌坎村第五届村委会换届选举整体无效。

　　昨天，广东省工作组村委换届选举问题小组组长王叶敏说，由于乌坎村原党支部主要负责人涉嫌违纪正在接受组织调查，村原党支部的核心层已无法继续承担党组织的职责，加上村内党员群众对基层党组织带领大家奔小康、致富的期望值越来越高，乌坎村党员数量也符合成立党总支的要求，因此有必要将乌坎村党支部改组为村党总支部。

　　乌坎村党总支部的组建过程严格按照党章和有关规定进行，经村内民主推荐会、谈话推荐和考察、上级党组织酝酿等多个阶段，最后由陆丰市东海镇党委决定乌坎村党总支部班子负责人。村原党支部随之解散。

　　1965年入党的老党员

　　林祖恋1965年入党，在村里德高望重。他曾当过兵，1969年退役后任职村委会副主任、民兵营长，之后担任过东海开发区负责人和东海镇商业支部书记，1995年回村养老。

　　王叶敏认为，林祖恋能站稳群众立场、组织能力较强、为人正派，受到多数党员群众认可，并对省工作组进村开展工作予以支持配合。

　　朱明国在入驻乌坎村后曾保证说，对乌坎村民在参与上访游行过程中出现的不理智行为给予充分理解和谅解，即使是对策划、组织违法行为的头面人物，只要他们有悔改表现，不再组织村民妨碍工作组进村解决群众合理诉求，都一律给足出路，不“秋后算账”。

　　用“向前看”增强动力和共识

　　王叶敏要求，乌坎村党总支部及时承担起村原党支部的职责，在总结过往教训的基础上，把党员的精力和群众的注意力引导到发展上来，团结一致向前看，用“向前看”来增强解决问题的动力和共识，用发展成果来鼓舞和团结党员群众。

　　“村委会是代表村民利益的自治组织，只有重新选出村委会，村民提出的土地、财务等合理诉求才有解决的平台和基础，因为土地、财务等问题的最后解决，都要通过村委会来集中代表村民的意愿，最终落实具体解决方案。”王叶敏说。

　　广东省工作组有关负责人说，希望在乌坎村党总支部组织、主持下，选举出公道正派、代表群众利益的村委会，以配合省工作组尽早解决村民的合理诉求。

　　坚持利益倾向群众 给村民满意交待

　　目前，乌坎村财务审查工作正向重点案子核查深入推进，移交发现违纪线索，核实应收未收款，清理账外资产，清算不合理结算，努力帮助乌坎村挽回经济损失；部分未办理土地审批手续、涉嫌非法转让土地使用权的问题已被查实；部分涉嫌截留或挪用乌坎村项目建设资金的责任人已被立案调查和处理，通过调查办案挽回的经济损失，将按规定退回给乌坎村委会。

　　王叶敏代表省工作组说，“对土地、财务等问题，省工作组一定会在坚持依法处理的前提下，坚持利益倾向群众的原则，给村民一个满意的交待。”

　　昨天，林祖恋承诺，将严于律己，廉洁干事，公开民主，不搞暗箱操作，深入联系群众，不损群众利益，不伤群众感情，自觉接受党员群众监督。他还说，会千方百计搞好各项事业建设，带领乌坎群众发家致富。