随着春节的临近，博罗县泰美镇赤岭村的贫困户张天福更加忙碌起来了。除了要照料近百头猪，还要开始忙乎着置办年货。

　　张天福说，脱贫了，日子越过越好了，是应该过个丰盛点的年了。

　　张天福置办年货的变化，是惠州市12270户贫困户脱贫的缩影。记者从惠州市扶贫办了解到，截至2011年底，全市累计投入帮扶资金3.4亿元，帮扶村级扶贫项目328个，贫困户脱贫项目6700个，转移就业2.65万人，全市74个省级贫困村脱贫率达100%，村集体经济收入全部超过5万元，其中18个村达到10万元；贫困户人均年纯收入超过2500元，基本实现脱贫目标。

　　日前，记者走访了博罗县泰美镇赤岭村、水安围村和惠东县安墩镇澄华村等多个省级贫困村，了解贫困村、贫困户的脱贫故事。

　　造血项目助村集体年增收3.5万元

　　2009年底，省委、省政府启动扶贫开发“双到”项目，将村集体收入低于3万元的村确定为贫困村，将人均年收入低于2500元的家庭定为贫困户进行帮扶。

　　赤岭村位于博罗东部泰美镇，以前村民大部分以零散种养为生，经济收入微薄，是个典型的贫困村。2009年底，惠州市委、市政府确定由市农业局挂钩对其进行帮扶。

　　前日，记者在赤岭村村口看到，一座崭新的篮球场和正在修建的村民广场和村委会大楼连成一线，一幅新农村的景象。

　　市农业局派驻赤岭村的干部告诉记者，开展扶贫开发工作之前，赤岭村的村容村貌并不是这样。2009年底刚来到赤岭村的时候，首先感觉到的就是很落后。村委会办公楼与村里的小学连在一起，办公楼的门窗都很破旧，村里也有很多破旧的房子，村容村貌很脏乱。扶贫工作开始之后，市农业局扶贫工作组便想办法，筹资金为村委会办公楼进行装修，并对村容村貌进行整治。

　　该驻村干部说，2009年以前赤岭村村集体每年只有2万元左右的收入，收入太低制约着村“两委”工作的开展。2010年，根据市扶贫开发部门安排，将市县筹集的40万元扶贫开发专项资金投资入股到博罗县长宁镇农贸市场建设项目，村委每年可增加经济收入3万元。随后，市农业局又为赤岭村筹集40万元入股到泰美镇良河水电站改造工程，村委每年可分红3.8万元以上。2011年，又发动市农业局和博罗县农业局党员干部认种菜地，筹集资金约6万元设立了干部职工蔬菜种植基地，每年可增加经济收入1.2万元。

　　通过实施以上建设项目，加上村委其它零散收入，2011年村委集体经济收入达到了12.6万元，远高于2009年的2万多元。

　　市扶贫办有关负责人说，扶贫工作开始之后，全市74个省级贫困村均由所在县通过集体统筹使用市、县财政扶贫资金入股县农贸市场或水电站，村集体经济年年有固定租金收入，每村年可增收3.5万元以上。仅此一项74个省级贫困村2010年便实现了脱贫目标。在稳定脱贫的基础上，各帮扶部门积极筹措资金，进一步帮助村发展集体经济，全市74个省级贫困村有“双保险项目”（扶贫项目、致富项目）以上的村达100%。目前，全市74个省级贫困村村集体经济稳定收入均超过5万元，其中18个村超过10万元。

　　97%农村富余劳动力转移就业

　　市扶贫办有关负责人说，随着农村人口的逐年增加和农田的逐年减少，农村富余劳动力逐渐增加。因此，对于贫困户中有转移就业能力的，一般优先考虑转移到城镇中就业，转移到城镇就业的，每月收入都在1000元以上，脱贫效果明显。

　　水安围村贫困户老钟，一家三代9人，前些年以种养为生，两个儿子虽然都已为人父，但因为文化水平低，没有一技之长，一直难于找到工作，只能在家里打打散工，一家人收入不多而人多开销却很大。

　　被村里列入为贫困户帮扶对象之后，老钟一家发生了较大的变化。2010年在市水务局的帮助和联系下，两个儿子和两个媳妇参加了免费的技能培训，之后大儿子两夫妻成功转移到惠阳区一家电子企业就业，公司提供食宿平均每人每月工资1400元；二儿子两夫妻也转移到惠城区一家制衣厂上班，平均每人每月工资1700元。而老钟本人也在附近的菜场打散工，一个月能赚到1000多元。

　　老钟给记者算了笔账，大儿子两夫妻除掉正常开销每月至少能剩1800元，而二儿子两夫妻每月至少也能剩下2000元，这样一来一年就有4万多元了。自己的收入除去家庭开销之后，一年也能剩下几千元，加起来一年的收入都有5万元了，平均下来人均收入远远超过贫困标准的人均年收入2500元。

　　随着收入逐渐增加，老钟一家人即将告别泥砖房，他家的一栋两层高的红砖房主体工程已经建成。老钟说，建这栋新房子花了约8万元，除了政府补贴的2万多元的危房改造补贴之外，其余所需的几万元都是这两年赚回来的。

　　老钟说：“我跟两个孩子说了，下一年的目标就是要把装修的钱赚回来，然后开始装修房子。”

　　老钟一家的脱贫既是全市贫困户脱贫的缩影，更是通过转移劳动力脱贫的典型代表。2011年以来，全市扶贫有关单位共在20个省级贫困村的乡镇举办了20场用工巡回招聘会，成功为全市74个省级贫困村转移就业2.65万人，占农村富余劳动力人数的97%。

　　“扶贫是扶志，更是扶上路”

　　“扶贫开始之初，不少驻村干部反映，贫困村中不少贫困户思想落后，态度懒惰，‘等靠要’思想严重，不想着赚钱光想着你能多给点钱给他。”市扶贫办有关负责人说，“扶贫不是简单的给钱，钱给得再多，都会很快被花掉。扶贫扶的是思想和意志，引导他们积极参与生产，教会他们一技之长，并扶他们上路，要想实现脱贫致富更重要的是靠他们自己的努力。”

　　扶贫工作要“输血”更要“造血”。各扶贫挂钩单位根据贫困村和贫困户的具体情况，实施“一村一产业”和“一户一法”的产业帮扶方针，带动贫困户发展生产，增产增收。

　　2010年，惠州海事局根据惠东县安墩镇澄华村人少地多等特点，为贫困户进行了产业规划，引进种植沙姜，并邀请农业技术专家传授种植技术，为不少贫困户带来了明显的经济增长。

　　说起沙姜，该村村民、贫困户老郭兴奋地给记者算了笔账，2011年他在海事局的带动和资金扶持下，在自家地里种植了3亩沙姜，亩产约6000斤，平均2元/斤，每亩沙姜毛收入可达1.2万元，扣除姜种、肥料、劳力等每亩约2500元的成本，2011年光此一项收入就近3万元。

　　赤岭村的张天福则是村中通过发展种养业“先富起来”的贫困户之一。2009年以前，他养了2头母猪，通过卖猪苗一年只赚得微薄的几千元。扶贫工作开始之后，帮扶单位和挂钩干部了解到相关情况之后经过科学调研和系统分析，鼓励他改变生产方式，变“养母猪卖猪苗”为“养猪卖生猪”，将自家母猪产下来的猪苗留下来养大了再卖。帮扶单位和挂钩干部除了在资金上给予支持之外，还邀请畜牧专家对其进行指导。“2011年通过养猪共赚了近10万元，从来没想到我一年能赚这么多钱。”张天福告诉记者，目前猪舍里还有近百头猪存栏，其中有一批生猪年后又可以上市了。

　　巩固成果，确保不返贫

　　扶贫开发双到工作开始于2009年底，时间为3年，2012年是全省扶贫开发“双到”工作的决战年和关键年。

　　市扶贫办有关负责人表示，在很多指标，特别是经济收入上，对比省里的标准，惠州市74个省级贫困村和12270贫困户均已实现脱贫目标，但是扶贫工作仍未结束，还需进一步创新工作思路，不断巩固提升扶贫“双到”成果，确保贫困村和贫困户不返贫。

　　市扶贫办该负责人表示，2012年要全力抓好贫困村贫困户稳定脱贫巩固提高工作，狠抓贫困村扶贫项目和致富项目的巩固提高工作，对已脱贫的贫困户要做好巩固提高工作，不断完善贫困户帮扶机制，确保不返贫；按照每个贫困村至少有一个产业基地、一个专业合作社的要求，全力抓好农业产业基地建设，完善“公司＋基地＋贫困农户”的稳定脱贫致富模式，让有劳动能力的贫困户最少能挂上一个产业或参与一个专业合作社，增加贫困农民的收入；继续为贫困户劳动力转移就业提供免费的职业技能培训，加大富余劳动力转移就业力度；全力拓宽农户融资渠道，进一步抓好贫困村小额贴息贷款工作的落实，着力帮助贫困农户解决生产资金不足的问题。

　　市扶贫办该负责人告诉记者，市委、市政府高度重视扶贫“双到”工作，重抓考核评估工作。对于省2011年“双到”考核评估结果进行分类，对做得好的单位将进行表彰，总结先进典型，推广经验做法；对投入资金不足、成效不明显的后进地区和单位，将由市委、市政府对该单位主要领导进行约谈；对帮扶工作不落实、整改不及时、措施不到位的单位还要进行通报批评。

　　南方日报记者 林涌浩通讯员 谢统立