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城市化进程,要防出现“贫民窟大军”

  从世界范围来看,一方面城市城镇人口快速扩张,而另一方面由于人口过度涌向城市城镇造成住房短缺、价格飞涨;造成交通拥挤、城市瘫痪;造成城市污染、没有洁净饮用水和新鲜空气。更加严重的是,就业压力增大,贫富差距扩大,无业失业人员增加,社会闲散人员剧增,社会治安情况恶化。导致的一个现象就是,城市贫民窟的出现。世界人口结构在2007年城市超过农村时,全球约10亿城市人口居住在“城市贫民窟”中,基本生活条件未得到满足,例如没有清洁饮用水、没有厕所、没有坚固的房屋栖身。而另一端是农村出产自然资源、食物、水、木材等生活必需品,但随着城镇化的扩大,城镇从农村获得好东西,还给农村的只有污染物。农村被污染,农村人口生活在赤贫线以下的增多。

  中国大陆城镇人口首超农村提醒我们:一方面一定要防止世界各国城市化过程中出现的“贫民窟大军”。一定要扎扎实实发展经济特别是第三产业,使得城市化城镇化与经济发展和解决就业能力相匹配,防止拔苗助长。另一方面应该尽快打破城乡二元体制格局,使得已经在城市城镇就业的农民工成为真正的产业工人,从各项待遇上成为城市人,推进城市化城镇化进程。 余丰慧

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