
泰源生态科技创意园因涉嫌超建上万平方米,被勒令停工,那是前年的事情。可如今,一起合作开发此楼盘的深圳市泰源实业有限公司和水头社区依然存在,但违建未拆除,手续未补办,甚至连工人的工资和供应商的货款都未得到解决。
除了社区不表态,开发商的解释振振有词,认为要等结算完毕才支付余款;承建商也说得头头是道,声称要不到钱,无法支付工人工资;街道口气则正义凛然,大赞自己努力解决了诸多纠纷;独供应商和工人是叫苦连天。
违建一年未倒
泰源生态科技创意园,总建筑面积78648平方米,这一座在2010年11月23日被龙岗区城市管理行政执法局(下称“执法局”)下文责令停止违法行为的争议性违法建筑,在荒凉中又度过了一个多年头。
这一年多里面,创意园里头什么都没变,不断增加的是墙体上工人用油漆写上的“过年了我们要钱回家”和挂着的“黑心开发商泰源公司还民工血汗钱”、“还我血汗钱”等带有敏感字眼的条幅。
咋回事?执法局的通知书上显示,该建筑是“未获批准进行工程建设”,违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定,要求开发商停止违法行为,同时在2010年11月30日前拆除或补办相关手续。
如今,这个期限已经超过一年有余,一起合作开发此楼盘的深圳市泰源实业有限公司和水头社区依然存在,但违建未拆除,手续未补办,甚至连工人的工资和供应商的货款都未得到解决。
街道的指示?
大鹏半岛一直被誉为深圳“最后的桃花源”,在这个生态敏感度极高的区域,泰源生态科技创意园却在水头沙社区水头海鲜街这样游客如云的地方拔地而起。
“敢在这个地方触碰生态的高压线,这只能说开发商背后隐藏着巨大的实力”,龙岗区查违部门一名不愿具名的知情人士称,这么大的工程,有可能是深圳有史以来最大的违章建筑,“但一年多以来,不拆不罚不收,这也许是在等待风声过去”。
昨日下午,南都记者登录深圳市规划和国土资源委员会网址,依然未见有关“泰源生态科技创意园”的建设审批许可。
关于创意园的前世今生,大鹏街道规划土地监察队昨日给具回应这样阐述,“该区域原为工业用地,产权是社区集体使用土地”、“该项目原为工业电子城,根据电子生产的设计要求,每层高为5.9米,开发商擅自对部分厂房每层进行中间隔层”。
这份回应中,开发商的违建行为被含糊地归纳为“鉴于原来的工业项目违背了大鹏半岛的生态保护方向和最新的法定图则,故街道希望发展商将该项目产业升级改为泰源珠宝生态科技创意园,发展方向是珠宝创意设计、加工、展示及交易”。
回应认为,开发商是按照新的定位,才对部分厂房每层进行隔层。
昨日,大鹏规划土地监察队相关负责人初步统计,“涉嫌违建部分超过1万平方米”。
拖欠工程款4000万
泰源生态科技创意园的承建商,是中建四局第三建筑工程有限公司。该司上个月向深圳市政府及相关部门提供的一份《关于泰源生态科技创意园工程建设项目情况反映说明》中称:截至2010年12月30日,该司向开发商报送主体结果封顶已完工程量产值11682.25万元,建设单位开发商在合同约定的期限内仍未给予该司任何审核恢复意见及书面有效确认。
在说明中,承建商还附上确切的工程量产值确认表单以及施工监理初验合格证明文件。
中建四局认为,由于开发商严重拖欠工程款4000万元,且因超建被大鹏相关部门下令工程停工,导致部分人员情绪不稳,不断发生工人讨薪事件。
第三建筑工程有限公司认为作为中建系统国企,承担了许多社会责任,但因工程项目停工,导致该公司无力支付部分分包商及材料供应商款项,导致分包商、材料商以工人名义上访讨要工程款、材料款等事件的发生。
多米诺骨牌倒下
中建四局要不到工程款,下面的供应商如多米诺骨牌般发生连续性欠薪现象。
昨日上午9时,今年50多岁的老许又来到他熟悉的大鹏海鲜街,跟他一起来的,还有30多名供应商,“这一年多来,我们找中建四局,对方就把责任推给开发商,我们也只好自己上门要钱”。
老许并非供应商,但他的老板是。“老板让我每天要做的事情就是坐车来大鹏蹲点,这半年来,我几乎天天来,如果再要不到钱,我每个月的工资也要逐月减少”。
从老许提供的账单不难发现,他的老板所承包的板房项目,被欠款项只有区区30余万元,而随后赶来的供应商提供的账单中,不少被欠款项已经超过100万元。
泰源生态科技创意园工地,从远处望去,便可见十几栋“烂尾楼”矗立,工地底下聚集了包括被拖欠款项的工人、供货商等30多人。其中六七名工人还爬到了工地6楼,有的情绪激动,直接坐在围墙边缘,开始不停地叫嚷。
原来在该工地负责机电部的刘先生透露,他从开工到现在,只领了三个月工资,拖欠了九个月。“大概欠我四万多块,现在钱没拿到,没有脸回家过年……可能是甲方没有付钱给我们承包方。”
而原负责该工程材料采购的一名负责人则告诉记者,在被拖欠工资的一年时间里,他们许多工人都在工地附近生活,“还是到食堂吃饭,吃多少公司给我们报多少。算上底下的技术工,平均大概欠我们每个人5000元。”
■说法
泰源公司:结算完成后就付清
关于此事,深圳市泰源实业有限公司副总经理王小荣表示,目前该公司在主动做结算工作,等到结算出来之后才能理清欠款关系,“但是我们已经垫付了好几千万了。”王小荣认为未确定是否欠承建商钱,“如果管理松散一点或者体制有点问题,可能会亏,这是任何一个项目都可能存在的风险。”
王小荣称工人工资问题,公司已经付了几千万,“感觉也差不多了,因为工人工资才占到总额的26%,也就是两三千万的事,“我们付了这么多钱,工人工资应该是扯平的。”
至于材料商的欠款问题,王小荣认为这不属于劳资纠纷了,是行业内的事,“只要工程进行了最后的结算,完成以后这些款项都是不会拖的”,结算完毕时间未定。
对于项目存在加建行为一说,王小荣称公司是按照规定进行的,但具体情况他并不清楚,不在其管辖范畴内。
随后,南都记者来到与泰源实业存在合作关系的水头沙社区,相关工作人员均表示社区负责人出外开会,相关采访意向会代为转达,但截至昨晚8点,对方并未给具任何答复。
街道办:中建四局三公司违法转包
昨日,大鹏新区大鹏街道办通报称,为保障工人权益,街道介入调解后,深圳市泰源实业有限公司支付了5100万元给承建商。而大鹏法庭也已受理工人财产保全申请,对相关账户进行了查封,等待仲裁判决出来后依法执行。
大鹏街道认为,由于发包方与承建方未能完成结算,工程款金额双方无法达成一致,而中建四局三公司对工地管理极其混乱,大量工人身份无法确定,工程量、工程款及工资款无法剥离,且中建四局并不认可工人主张的欠薪数额,故该劳资纠纷难以快速解决处理。
大鹏街道称,由于中建四局三公司违法转包、承接工程,并且管理混乱、严重侵犯了农民工的合法权益,影响了社会和谐稳定。两公司还以组织员工讨薪为名,将材料商的供货纠纷一并推向政府机关,混淆视听,而没有遵循合法的方式和手段进行诉讼处理。
通报称,中建四局三公司和湖北泛华装饰公司违反法律、不承担社会责任的行为应当承担法律责任,将受到道德和舆论的谴责。
本版采写:南都记者周伟涵
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