■“泰源产业园违建调查”追踪

　　资金没有解决，房子未拆未收未罚，泰源产业园像一颗定时炸弹钉死在大鹏街道办水头海鲜街旁，等待欠债者、投诉者上门。

　　大鹏新区相关领导昨日表态，初步处理意见是将没收此楼，用做保障性住房。不过，有知情人爆料，大鹏新区违建尚有诸多类似泰源的“炸弹”，其规律是葵涌分散、大鹏集中、南澳被扼杀在摇篮中。

　　南都记者踩点大鹏新区，看到残留在石头堆上的“烂尾村”、红砖楼和苦苦守候的“隘口”……它们，是否如知情人士所言，因拆迁尝甜头，欲由违建成功洗白？

　　龙岗区纪委曾调查泰源违建

　　昨日上午，龙岗区查违部门相关知情人透露，早在去年年初，泰源生态创意产业园涉嫌违规加建被大鹏街道责令停工，市委常委、龙岗区委书记蒋尊玉获悉后，在当时作出批示，责成龙岗区纪委深入调查。

　　经龙岗区纪委核查，暂时只认定该工程超高超面积属实，且开发商反复更改用途，原先申报的是工业用地，后又变成商业用地，第三次又转变为电子城，第四次就变成了泰源生态产业创意园。区纪委认为，大鹏查违办发现不及时、对该涉嫌违建工程处置不及时，有关主管部门的工作人员可能存在玩忽职守的情况。

　　该知情人称，尽管当时龙岗区纪委表示会再做进一步调查追究，但也就是时任大鹏街道党工委书记张耀公开向社会道歉，表示将深刻自我检讨和反思。此后一年多时间，泰源生态创意产业园除被停工外，未有相关人员因此事承担相应法律责任。

　　“泰源违建年后就会处理”

　　上个月30日，深圳又一个功能区大鹏新区挂牌成立，辖葵涌、大鹏、南澳三街道。这意味着，泰源生态创意产业园的处理权将从原来的龙岗转移至大鹏管委会及其下辖的各职能部门和派出机构。

　　昨日上午10时许，南都记者电话联系上大鹏新区管委会主任何永志。对于泰源生态创意产业园是拆是罚是没收，何永志称，此事已经交由新区综合办去落实从根本上解决问题的方案，而对于开发商泰源公司与供应商和工人的纠纷，也已交由新区综治维稳小组和大鹏办事处处理。记者随后要求约访了解泰源产业园违建处理细化方案，但何永志以下午有会为由拒绝接受采访，其后几次再约见采访仍未果。

　　随后，大鹏新区党工委委员、综合办主任刘东松在接受南都记者采访时称，泰源生态创意产业园涉嫌加建一事，市委常委、新区党工委书记蒋尊玉非常重视，目前新区已经确定以何永志牵头的领导小组，专门处理解决此事，目前初定的方案是将泰源生态创意产业园没收，作为保障性住房使用。

　　“过年后就进行落实”，刘东松分析称，因为泰源生态创意产业园目前主体框架已经建成，各项建设也合乎工程标准，而且社区在整个工程中也占有一部分股份。但没收的面积有多少，刘东松称还需进一步落实具体方案，待一切准备工作完成后，将会及时主动向媒体和社会各界进行公布。

　　“已垫资让欠薪工人回家过年”

　　关于欠供应商和工人相关款项问题，大鹏新区也出具了解决此事最新进展方案。大鹏办事处称，在街道介入调解后，深圳市泰源实业有限公司支付了5100万元（加上以前支付的1300万元，泰源公司总共支付6400万元）给承建商。

　　而在去年年底，经办事处调解，欠薪工人同意通过劳动仲裁解决，此案涉及拖欠253名工人、标的1560万元的重大劳资纠纷，龙岗区劳动争议仲裁委员会已开庭审理，目前尚未裁决。

　　由于裁决结果未出来，大鹏办事处考虑临近春节，工人没钱买车票及没钱回家过年等现实情况，主动与253名工人协调解决，由办事处通过多种渠道筹集部分经费给工人回家过年，通过银行直接汇入253名工人的个人账户，所垫付款项待仲裁判决出来后还回。

　　对于供货商货款问题，大鹏办事处将规劝其通过法律途径解决。而对中建四局三公司非法转包问题，大鹏办事处依法提请上级行业主管部门对中建四局三公司和湖北泛华装饰公司进行行业处罚。

　　另一股东自称对加建不知情

　　据大鹏办事处方面介绍，大鹏水头海鲜街旁的泰源生态创意产业园，业主是深圳市泰源实业有限公司和深圳市水头股份公司，2003年，水头股份公司与泰源实业公司签订了合作开发协议，由社区出地，泰源实业公司出资并负责办理建设有关手续，以合作形式开发，建成后进行物业分成。

　　就此事，昨日上午水头股份公司董事长兼水头社区党支部书记陈锦成首次接受南都记者采访时表示，如何处理此事，主动权还在政府手上，他表示会尊重政府的意愿办事，“政府决定的事，是不可以改变的，相信政府也会考虑不让老百姓吃亏”。

　　对于泰源，陈锦成解释说，拖欠供应商和工人工资是泰源实业公司和中建四局三公司的事情，社区股份公司只是出地皮，如果工程建成后，公司也只是按照深圳市龙岗区查处违法建筑和违法用地工作领导小组审批的78648平方米进行分配，虽然审批同意建17栋，但目前建15栋却已经超面积了，“这个事情我一直都不知道”。

　　泰源是违建成功转型个案？

　　在大鹏新区的努力下，泰源加建的处理结果似可看到尘埃落定的一天。但就在昨日中午，一在大鹏新区居住且深知大鹏新区查违工作的老居民向南都记者报料，其实泰源一案只是个案，在大鹏下辖的三个街道，还潜伏着不少像泰源一样的违章加建的小楼，正在荒凉的石头堆中等待着政府来拆来罚来没收，“这潭水不浅”。

　　这名赵姓知情人向南都记者阐述大鹏新区违建可以一语概括：“葵涌分散、大鹏集中、南澳被扼杀在摇篮中”。据其称，大鹏新区的违建分布具有普遍规律性，一般集中在靠海或街道的中心区地带。葵涌主要集中在坝光、高源、三溪和土洋等社区；大鹏主要集中在下沙和王母社区；南澳主要集中在东西涌一带，“这些都是待拆迁地段和旧城改造中心点”。

　　另一在街道工作的查违人员分析，葵涌的违建特点比较零散，加建的面积小，却遍布各个社区，这些年算起来几十栋已算是最保守估计；大鹏的违建则相对比较集中，除了泰源，还有黄岐塘这样被停工的“烂尾村”；而南澳早在2009年时，东西涌一带很猖獗，后龙岗区派特警守住进入这两个社区的唯一隘口，禁止建筑材料运入后，情况较前两个街道有所好转。

　　该查违人员称，在这些地方的违建一旦建起来，就可以获得巨额的赔偿，比如说坝光和下沙，因为需要整体拆迁，按照目前深圳房子的造价，材料费加人工一般是在1300元/平米，但房子建起来后，却可获得4000元左右的赔偿，“这中间潜藏着很高的差价，当然，建房子的业主不可能一个人独吞”。

　　●现场走访

　　那些难以计算的“泰源”

　　按赵先生所指，昨日，南都记者分别在大鹏新区各个街道走访。在葵涌街道坝光、葵新、葵涌等社区，南都记者见到，一些房子的楼层下方已经显得很陈旧，但楼层的上方却已经立起柱子，并且是用红砖砌起来，南都记者随意询问业主，很多人均无法提供有效的准建证。

　　在葵新社区葵涌幼儿园马路对面一栋5层高的在建房子，早在去年南都记者采访时，该楼因为涉嫌违建被当地查违部门停工后，一直都只是保留一个主体框架，但这次走访时，此楼的外墙红砖已经基本砌起来了，“这都是惯用套路，被查，停工，等过年过节无人上班时，偷偷将砖砌起来”。而在葵涌社区欧新5巷3号，楼房已经建到6层。

　　按照深圳原住民申报一户一栋住房的标准，原住民建房只能建5层480平方米，“这几年已经停止接受原住民申请了”，据赵先生称，就算是有批文，加多一层显然违规，南都记者在葵涌城区走访，类似这样的楼房不少于20栋。

　　随后，南都记者来到大鹏街道有名的“烂尾村”黄岐塘院区式管理小区，在小区内20栋楼房中，只有框架的楼房就高达9栋之多。附近居民叶先生介绍，这些房子基本没有准建证，都是被查违部门严查整顿后留下来的。走访中，南都记者走访发现，这种集中性的“荒废”建筑在一些初具规模的小区如岭吓小区司空见惯。

　　叶先生称，在大鹏，加建情况最厉害的当属大鹏原下沙社区，该社区前任书记正是因为此前查违不力被撤职，“但在去年9月30日前，下沙社区被要求实现全体搬迁，所以这些情况已经看不到了”。叶先生所言，南都记者此前已在大鹏街道相关权威人士处得到证实。

　　南都记者最后走访的是南澳街道，这个面积比盐田还大的地方，山林占了80%以上，常住人口和流动人口加起来也不足2万人。显然，它的情况较前两个街道有所好转，在进入南渔社区东西涌唯一的一个隘口，当地相关部门已经设卡查哨。据看守的保安称，这条路严禁运输建筑材料的货车进入，“这里都是海，几年前没设卡前，东西涌还有很多违建，现在基本没有，除非学海上皇宫”。

　　本版采写/摄影：

　　南都记者周伟涵