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依法依规解决工资拖欠 及时快速化解劳资纠纷

http://www.sina.com.cn  2012年01月20日09:20  南方日报

  

  自去年底以来,广东省人力资源社会保障部门迅速行动,在全省开展农民工工资支付专项检查,取得显著成效。目前,我省工资拖欠情况呈现“三下降”的态势,并初步建立了解决欠薪问题的长效机制。

  ?早部署 早行动全省工资拖欠现象呈现“三下降”

  去年12月,中共中央政治局委员、省委书记汪洋作出重要批示,要求做好农民工工资支付工作。省委常委、常务副省长肖志恒主持召开九市做好企业劳动关系和谐稳定工作座谈会,对做好企业劳动关系和谐稳定工作提出具体要求。

  2012年1月4日至8日,省人力资源社会保障厅牵头公安、住建、工会等9部门组成六个联合督查组,赴全省18个地级以上市,全面督促检查农民工工资支付专项检查和企业不稳定因素排查情况。

  从检查情况看,全省企业工资支付情况总体良好,欠薪案件呈下降趋势,欠薪逃匿违法行为得到有效遏制,劳动关系总体和谐稳定,具体表现为“三下降”——2011年全省欠薪案件同比下降10.13%;涉及劳动者同比下降26.96%;因欠薪引发的群体性事件同比下降18.42%。专项检查开展至今,全省重点检查了欠薪多发的建筑施工和劳动密集型加工制造等企业2.7万多户,发现存在拖欠工资情况的用人单位1340户,累计为劳动者追回工资及待遇约2.86亿元。

  针对今年春节来得早,以及受国际经济形势影响,部分企业经营困难引发不稳定因素增多的情况,全省各地结合实际普遍提前部署开展企业不稳定因素排查和工资支付专项检查工作。广州、珠海等地2011年10月份就开始行动,比国家的要求提前了近2个月。省人社厅在11月份组织对珠三角八市开展了工资支付专项检查,督促各地将各项措施落到实处。由于早部署、早行动,全省欠薪案件高发情况得到了有效遏制。

  与此同时,我省还树立先进典型,营造建设和谐劳动关系的良好氛围。2011年12月31日,省委省政府召开全省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会,高规格表彰了185家模范劳动关系和谐企业和15个模范劳动关系和谐工业园区,并向全省企业发出了构建和谐劳动关系倡议书,在全社会营造出构建和谐劳动关系的良好氛围。

  ?新机制 重长效形成严厉打击欠薪行为的高压态势

  在多年应对工资支付问题的过程中,有关部门不断总结提升,探索出了一系列解决工资拖欠问题的好经验、好做法。

  近期以来,拒不支付劳动报酬罪在广东各地引起热议,成为震慑欠薪逃匿者的一把利剑。2011年5月1日《刑法修正案(八)》实施后,省人社厅研究制定并下发了《广东省劳动保障监察移送涉嫌犯罪案件指导意见》,各地迅速行动,依法将符合拒不支付劳动报酬罪的案件移送司法机关处理。

  截至2012年1月13日,全省共移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件79宗,公安机关已立案调查51宗,抓捕22人,法院已立案审理26宗,其中惠州、深圳市各审结1宗。目前,有37宗案件已得到解决,共为2659名劳动者追回工资1455.09万元。全省形成了严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的高压态势。

  针对建筑领域工资拖欠高发的问题,各地人力资源社会保障部门加强与住建部门沟通,积极推进建筑领域工资保证金制度。目前全省已有近1/2的市建立了建筑领域工资保证金制度。广州实施建筑领域工资保证金制度后,建筑领域群体性突发事件同比下降67%。江门、韶关已收取保证金的建筑施工企业未发生群体性事件。

  此外,各级人社部门还积极创新监管机制,初步建立了解决欠薪问题的长效机制。在严格执法的基础上,各地根据实际建立了举报奖励制度、约谈制度、联络员制度、联席会议制度、应急周转金制度等,形成了预防和打击并重的欠薪处理机制。

  近年来,全省共向社会公布了300多户严重欠薪违法企业,共向人民银行提供了427户企业的违法信息,实现了“一地违法,他地寸步难行”的效果。江门、肇庆实施了举报奖励制度,充分发挥了社会监督的作用。

  据了解,春节前,省人力资源社会保障厅将继续采取有力措施,切实维护劳动者合法权益,确保春节农民工工资基本无拖欠和企业劳动关系和谐稳定。

  2011年5月1日至2012年1月13日期间

  广东人社部门移送拒不支付劳动报酬犯罪案件情况

  人社部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件(件)79移送后已解决劳动报酬的案件(件)37涉及劳动者人数(人)2659涉及金额(万元)1455.0928公安部门立案调查涉嫌拒不支付劳动报酬案件(件)51公安部门已抓捕的人数(人)22法院立案审理涉嫌拒不支付劳动报酬案件(件)26法院已判决涉嫌拒不支付劳动报酬案件(件)2

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