私家车开进中心区， 道路停车1小时将多花1.5元
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■南京调整停车收费政策，一二级中心区面积扩大，越靠近闹市收费越高，远一点停车可限时打折
■中心区道路停车昼夜有别，白天每15分钟2.5元； 鼓励“即停即走”，前15分钟免费，首小时后提高收费
昨天，记者从南京市物价局获悉，为缓解停车难和交通拥堵，从今年2月1日起，南京将实行新的停车收费政策，通过实行差别化收费政策，拉大收费差距，将原有的四个收费区域，缩小到三个区域，一二级区域范围扩大。
同时，计费方式从原来的每半小时计费，改为白天15分钟计费，夜间1小时计费，道路停车首小时后提高收费。不过，前15分钟车辆免停车费。
总体上看，中心区域收费上调，三级郊区收费降低；道路泊位比停车场收费高；白天收费比夜间收费高。
A
■2月1日将执行的新标准
项目 计次收费标准 计时收费标准 包月收费（元/月）
（元/次）
类别等级
白天时段 夜间时段 白天时段 夜间时段 地铁（公交） 商用业主
（元/15分钟）（元/小时）换乘
首小时内 首小时后
道路 一级 小型车2.5 3 0.5
停车
泊位
大型车3.5 4 1
二级 小型车12 6 1 1.5 0.5
大型车16 10 2 2.5 1
三级 小型车8 6 0.5 0.5
大型车12 10 1.5 1
停车场一级 小型车12 6 1.5 0.5 600-800
大型车16 10 2.5 1
二级 小型车10 6 1 0.5 400-600
大型车14 10 2 1 500-700
三级 小型车8 6 0.5 0.5 150 200-400
大型车12 10 1.5 1 400-600
存车处摩托车1
助力车0.5
自行车0.2
备注：
1.大型车：10座（含10座）以上的客车，4.5吨（含4.5吨）以上的货车；小型车：大型车以外的车辆。
2.长度超过12米（含12米）的车辆停车费加收50%。
3.车辆进入停车场（处）15分钟后开始计费（独立专业机械立体停车库除外），前15分钟不纳入计费时间。
4.机场、火车站、5A级旅游景点和其它特殊停车场按有关文件规定执行。
5.白天时段为8:00至20:00，其它时间为夜间时段。
■2009年收费标准
项目 计次收费标准 计时收费标准 包月收费（元/月）
（元/次） （元/半小时）
类别等级
白天 夜间 门前 商住楼居民区
汽车泊位 周边道路
8时－ 20时－
20时次日8时
停车场道路 一级 小型车3 500 300
大型车5
二级 小型车6 5 2.5 300 200
大型车10 9 4 400
三级 小型车5 4 2 200 150
大型车8 7 3 300
四级 小型车4 3 1.5 100 100
大型车6 5 2.5 200
其他 一级 小型车6 5 2.5 600
大型车10 9 4
二级 小型车5 4 2 400
大型车8 7 3 500
三级 小型车4 3 1.5 300
大型车7 6 2.5 400
四级 小型车3 2 1 200
大型车6 5 2 300
4A级以上（含4A级） 小型车8 6 3
旅游景点
大型车12 10 5
存车处摩托车1
助力车0.5
自行车0.2
备注：1.小型车：车牌颜色为蓝色或黑色的车辆；大型车：车牌颜色为黄色的车辆。
2.长度超过12米（含12米）的车辆加收50%。
有哪些变化
白天按15分钟计费，晚上按1小时
占道停车1小时后提高收费
白天按15分钟计费
原来南京停车以半小时为计费单位，不足半小时的按半小时收费。此次为了加快车位周转率，减少停车资源浪费，改为白天以15分钟为计费单位。而夜间以一个小时计费方式，区别对待。
前15分钟免停车费
此前规定里有进入停车场未超过10分钟免费，新规为了鼓励车主在白天缩短停车时间，加快道路利用频次，所有停车区域白天时段车辆进入停车场前15分钟之内，免收费用。如果超过15分钟，才进行计费（独立专业机械立体停车库除外）。
比如停车头一个小时内，前15分钟依然不收费，只收取后45分钟的费用，如果按照每15分钟2.5元计算，也就是首小时只收7.5元。从第二个小时起，正常计费。对于计次停车则不涉及这一优惠。
道路停车收费递增
原来实行的是累计计时收费，比如半小时收费3元，一小时收费6元，到第二个小时仍是6元，但是现在实行的是累进递加的收费政策，道路计时首小时后提高收费标准，比如车辆进入道路一级区域停车，首小时内每15分钟2.5元，首小时后就变为3元。
南京市物价局收费处处长葛继彬表示，这是为了利用价格杠杆，让市民可以考虑到首小时后费用会升高，从而能尽早开走，加快道路车位周转。
晚上收费更加便宜
新规中，不论是计次收费还是计时收费都分成白天时段（早8点-晚8点）和夜间时段（晚8点-早8点）。
原先计时收费标准，白天和晚上没有区别，比如市民在新街口白天停车一小时6元，晚上仍是一小时6元。而此次，降低了计时收费晚上收费标准，比如市民在新街口白天道路停车，首小时是10元，除去前15分钟免费，就是7.5元，而晚上按一小时计费，每小时才收费0.5元，也就是停一晚上10个小时，收费才5元。
同时，计次收费昼夜收费标准拉开了更大的距离，现在白天一次收费是12元，晚上只有6元。
B
有哪些变化
一二级区域范围扩大
新的停车收费管理调整了收费区域划分，将原来的四个区域等级调整为三个区域等级，适当扩大了原一二级区域范围。
比如原来停车收费的一级区域，新街口区域是华侨路、长江路、洪武北路、洪武路、淮海路、石鼓路、王府大街、管家桥所围合的区域，现在扩大了新街口地区的范围，成为华侨路、长江路、洪武北路、洪武路、淮海路、石鼓路、螺丝转弯、汉中路、慈悲社所围合的区域内。也就是说以后到金鹰购物中心附近停车，过去是按照二级地区收费，现在为一级地区收费。
山西路区域也有增加，原来是山西路、湖南路、云南北路、大方巷、江苏路所围合的区域内，现在为山西路、湖南路、中央路、中山北路、大方巷、江苏路所围合的区域。
而夫子庙区域没有变化。
二级区域原来的范围比较小，包括模范中路、新模范马路、玄武湖隧道、九华山隧道、龙蟠中路、长乐路、江宁路、东长干巷、西长干巷、凤台路、虎踞南路、虎踞北路所围合的区域内。现在则变为了建宁路、北安门街、明故宫路、御道街、光华路、大明路、集合村路、应天大街、燕山路、江东门西街、江东中路、江东北路、三汊河桥、热河南路、热河路所围合的区域内，以及4A级旅游景点。
也就是说，将原先三级区域内的部分路段划进了二级。
现在的三级包括除一级、二级外，江南八区范围内的区域。浦口区、六合区、江宁区、溧水县和高淳县可以根据此次规定，制定本辖区停车收费管理规定。
C
如何更划算
私家车尽量少往闹市跑
停车首选停车场
计时·道路停车
一级区域：一小时一道坎
对照旧标准，一级停车区域收费变化最大，旧标准小型车不论白天晚上，停车都是每半小时3元。新规白天首小时每15分钟2.5元，首小时后3元。白天如果停车45分钟以内，收费都比旧标准要便宜。停45分钟，旧标准要6元，新规只要5元。
不过，当白天停车时间超过45分钟以后，收费标准将比旧标准更高。当停车60分钟时，旧标准要6元，现在7.5元；当停车75分钟时，旧标准要9元，新规则要10.5元。
由于第二小时后，每15分钟收费3元，而旧标准是每半小时收费3元，因此停车时间越长，收费也涨得越多。
记者算笔账，原来新街口一小时收费是6元，两小时也就12元，而现在首小时是7.5元，第二个小时是12元，两小时就是19.5元，比以前贵了7.5元。
二级区域：总体上便宜了
道路停车二级停车区域内，新规白天首小时每15分钟1元，首小时后1.5元。记者经过计算发现，在二级停车区域，如果停车时间在270分钟也就是4.5小时内，收费基本上比旧标准要低或者平齐。停车超过4.5小时以后，新规收费则要高于旧标准。
三级区域：收费更实惠了
三级停车区域，收费更加实惠，首小时后不涨价。比如小型车每15分钟收费标准为0.5元，大型车1.5元。旧标准收费为每半小时2元。新规显然更便宜了。
夜间收费：明显降了不少
三个停车区域全部按小型车0.5元每小时、大型车1元每小时进行收费。跟旧标准不分白天晚上计时相比，这显然便宜了不少。
计时·停车场停车
停车场收费较低
首小时后不涨价
为了引导车辆进入停车场，相较于道路停车的高收费，停车场收费较低。停车场也细化到以15分钟为时间点，但首小时后不涨价。一级区域的停车场，新规里，小型车白天收费每15分钟收费标准为1.5元；旧规每半小时2.5元。计算可以发现，当停车时间达到120分钟以上，新规定收费开始比旧标准高。
二级区域，每15分钟1元，旧规定则是每半小时2元，两者差别不大。三级区域，新规中小型车每15分钟0.5元，旧规定每半小时1.5元，新规定显然更便宜了。
计次收费
普遍比过去贵了
如果车子是按次收费停车，仍旧是道路泊位收费高于停车场，总体价格上调。二级区域，道路停车，小型车白天时段从6元涨到12元，夜间从5元涨到6元；三级区域白天从5元涨到8元，夜间从4元涨到6元。一级区域停车场白天从6元涨到12元，夜间从5元涨到6元，二级区域白天从5元涨到10元，夜间从4元涨到6元。
小区车辆收费
继续维持原标准
小区内停车收费继续按照2010年《南京市物业管理区域停车收费管理规定》执行。据了解，物业管理区域对车辆收取停车服务费，按照露天车位、室内车库业主租用车位、室内车库业主专用车位、临时停车车位分别实行对应的停车服务收费标准。其中露天车位每月收费100-180元，临时停车位一小时以上12小时以内每次收费5元。也就是说，在小区临时停车，1小时内还是免费。
是否有优惠
把车停远点有折扣
跨时段停车也有优惠
计时：停远一点可打折
新规还规定如果白天时段连续停放超过6小时，不超过12小时的，一律按6小时收费，但是一级道路停车泊位不享受此优惠，也就意味着，如果市民不把车停在中心区域的路面上，费用可以打折。
计次：跨时段有优惠
此外，对于计次收费的停车场所，如果停车时间横跨两个时段，比如从白天时段到夜间时段，其中一个时段停放时间在2小时以内的，那结算时按前一个时段的收费标准，收一次费用即可。
假设一辆私家车停在二级区域，从傍晚6点停到晚上9点50分。傍晚6点到晚上8点算是白天时段，晚上8点到9点50分算是夜间时段。夜间时段不超过两个小时，则收费只收取一次白天时段的价格。
小区：停周边有优惠
对于小区居民停车，也有一项优惠，居民小区经公安部门批准可在周边道路设立停车泊位，附近居民车辆凭有效证明享受优惠政策。据了解，下一步各区会对区内小区进行调研，市物价局也会对他们调研结果进行监督，时机成熟时将公布。
收费变化
【计时·道路泊位】
（小型车）
旧标准新标准对比
一级区域
白15分钟 3元0元便宜了
天
30分钟 3元2.5元便宜了
45分钟 6元5元便宜了
60分钟 6元7.5元贵了
75分钟 9元10.5元贵了
90分钟 9元13.5元贵了
105分钟 12元16.5元贵了
120分钟 12元19.5元贵了
夜30分钟 3元0.5元便宜了
间
60分钟 6元0.5元便宜了
二级区域
白15分钟 2.5元0元便宜了
天
30分钟 2.5元1元便宜了
45分钟 5元2元便宜了
60分钟 5元3元便宜了
75分钟 7.5元4.5元便宜了
90分钟 7.5元6元便宜了
105分钟 10元7.5元便宜了
120分钟 10元9元便宜了
135分钟 12.5元10.5元便宜了
150分钟 12.5元12元便宜了
165分钟 15元13.5元便宜了
180分钟 15元15元一样多
195分钟 17.5元16.5元便宜了
210分钟 17.5元18元贵了
225分钟 20元19.5元便宜了
240分钟 20元21元贵了
255分钟 22.5元22.5元一样
270分钟 22.5元24元贵了
夜30分钟 2.5元0.5元便宜了
间
60分钟 5元0.5元便宜了
三级区域
15分钟 2元0元便宜了
30分钟 2元0.5元便宜了
45分钟 4元1元便宜了
60分钟 4元1.5元便宜了
[计时·停车场]（小型车）
一级区域
旧标准新标准对比
白15分钟 2.5元0元便宜了
天
30分钟 2.5元1.5元便宜了
45分钟 5元3元便宜了
60分钟 5元4.5元便宜了
75分钟 7.5元6元便宜了
90分钟 7.5元7.5元一样
105分钟 10元9元便宜了
120分钟 10元10.5元贵了
[计次道路]（小型车）
旧标准新标准对比
一级 白天 每次 无无
晚上 每次 无无
二级 白天 每次 6元12元贵了
夜间 每次 5元6元贵了
三级 白天 每次 5元8元贵了
夜间 每次 4元6元贵了
市民
“以后少去新街口凑热闹了”
对于新规，一些市民表示中心区收费变高了，尤其是首小时后涨价，增加了停车负担。市民周先生说，以前新街口一小时收费是6元，两小时也就12元，而现在首小时是7.5元，第二个小时是12元，两小时就是19.5元，比以前贵了7.5元。以后还是少去新街口凑热闹了。
但也有的市民认为，北京、上海、甚至国外不少城市都采取了利用价格杠杆来调节收费的办法，中心区的较高收费标准，对一部分开车人有“威慑”的作用，让他们不往中心区凑热闹，向周边地区的停车场停车，这么一来，中心区域的车流自然会有所减少，如果加上公共交通配套到位，可以换乘停车，更多人也会采用停车加换乘的模式，进入中心区。
对于新规，一些市民也表示，进入停车场15分钟内，车辆可以免停车费。
但是目前道路上的收费，主要是靠收费员来人工计时，收费员要顾及到很多车辆，如何保证计时的精准度，这在现实中很容易引起不必要的争议纠纷。
规划
南京市物价局相关人士表示——
调整收费解决不了拥堵
关键是鼓励换乘公共交通
在换乘停车场停车
或能享受包月150元
也有市民提出，中心区的停车收费是提高了，但是一些市民还是能承受的，依旧会将车开往市中心。南京市物价局收费处处长葛继彬表示，调整停车收费只是解决停车难和交通拥堵的一部分，关键是要鼓励市民停车换乘公共交通出行，所以南京也将学习上海等外地经验，对小型车车主在三级区域“P+R”停车场换乘，实行150元包月优惠政策，鼓励车主通过公共交通进入一二级区域，缓解主城区交通压力。
不少换乘停车场
都是属地暂时管理
记者了解到，南京地铁一号线规划时，当时驻车换车停车场的（P+R停车场）的概念还没有流行，所以1号线周边的停车场预留确实欠佳，不过地铁2号线建设时沿线都预留了一些换乘中心用地，比如马群站、油坊桥站、仙林大学城的中心站、经天路等。包括3号线、10号线也都预留了换乘中心用地。
目前在地铁周边的换乘停车场多是所在地的街道和管委会在负责管理。比如地铁2号线马群站有个临时的换乘停车场，属于马群街道管理。街道城管科相关人员表示，这个停车场是一块临时用地，一直闲置，地铁建好后，很多车在周边乱停乱放，所以为了整治地区环境，也为了方便居民方停车换乘，街道将土地做了硬化，前期投入了不少资金，装了探头，雇了管理人员，实施的是免费停车。
南京已经在酝酿
建一批换乘中心
南京已经在酝酿建换乘中心，南京市公安交管局秩序科科长毕衍蒙表示，比如马群地铁站会建一个大型的换乘中心，很快会启动建设，能有2000个停车位，同时中山陵卫桥附近，地上、地下也都会配建换乘中心，有3000多个停车位。江宁以及安德门地区都会配建停车位。
建设单位和规划部门已经在挖掘资源，在有条件的地方都会尽量建一些停车位。
市住建委相关人士表示，目前市里已经成立了停车管理建设领导小组，目前已经规划了一些选点，各个区县也报了一些点，目前正在和区进行规划上的协商。
在此前全市城建大会上，要加强换乘设施规划，开展停车场（楼）建设，开工建设马群、中胜综合换乘中心，建设玄武门、红枫路、夫子庙等一批公共停车场（楼）。江南八区每个区至少建设一个公共停车场，从今年开始，每年要新建6—8个停车泊位。
是否有政府补贴
会进一步细化
目前北京已有18个驻车换乘停车场，为了引导市民换乘公共交通，还采取了公交一卡通的形式，就是在停车时卡内有乘坐地铁、公交的记录，便可以享受停车一次2元的优惠。同时这些停车场政府都给予了补贴。
那么南京是不是也会效仿？据介绍，目前他们也在联合规划、城管等部门制定停车设施建设管理办法，走完流程，会上报市政府审批，是否会采用政府补贴等形式，还在细化中。
鼓励社会资金进来
特定停车库可自行定价
北京、上海一些城市为了鼓励社会投资建停车场，也出台了一些扶持政策，葛继彬表示，新规为了鼓励支持机械立体停车库发展。独立专业机械立体停车库（不包括机械和自走混合的、配建的）停车收费实行市场调节价，可以自行定价，吸引社会资金投资和建设机械立体停车库，解决停车位不足的矛盾。
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