在思茅和澜沧，亚洲象肇事占所有野生动物肇事损失的90%以上

　　野象肆意破坏庄稼，村民很烦恼。 资料图片

　　昨日，记者从普洱市林业局获悉，随着普洱市境内亚洲象不断地增多，给当地所带来的损失也不断加大。从近几年的野生动物肇事损失显示，亚洲象已经成为了名副其实的“破坏王”，为减轻亚洲象主要聚集地群众的损失，2010年，普洱市为亚洲象买了保险。而从今年起，10县区所有野生动物肇事，都有望纳入公共责任保险范围。

　　野象来袭

　　村民担惊受怕

　　普洱市林业局野生动植物保护与自然保护管理科相关负责人卢文告诉记者，1995年开始，有亚洲象前往普洱“安家”，当时亚洲象主要栖息在普洱市的思茅区和澜沧拉祜族自治县境内。到2010年，在普洱“安家”的亚洲象共有4群30余头，其中思茅区六顺乡、云仙乡和思茅港镇各有一群，澜沧县糯扎渡镇有一群。

　　但随后，人象冲突日益加剧，在思茅区南屏镇、云仙乡一带的几头亚洲象，更是让人胆战心惊，因为它们除了大肆啃食农作物外，还干些破坏房屋的“勾当”；最为恐怖的是，这几头亚洲象还具有攻击性，2008年1月7日凌晨，一名敬老院里的老人，被亚洲象用鼻子卷走杀死。事实上，几年来，已有多人惨死于亚洲象的攻击中；另有20余人，受到伤害，但侥幸逃生。

　　象损赔偿

　　成为杯水车薪

　　另一方面，亚洲象造成的损失也在不断增加，但补偿款曾经一度很低，这让群众很“受伤”。据统计，2008年，亚洲象肇事经济损失为680余万元；2009年，亚洲象肇事造成的损失700余万元，在思茅和澜沧亚洲象造成的损失，更是占到了所有野生动物肇事损失的90%以上，亚洲象成为了名副其实的“破坏王”。

　　根据相关法规，野生动物造成的损坏，可以有一定补偿，但实际情况是，2008年以前，普洱市受损村民拿到手的补偿款也仅占到损失的5%左右；此后，政府部门不断加大象损补偿，2008年，象损补偿提高到了25%左右，到了2009年，象损补偿提高到了30%。

　　为“防象保产”，2000年4月，普洱市林业局与国际爱护动物基金会（IFAW）签署了5年的项目合作协议，开展了“普洱亚洲象及其栖息地保护一期项目”；2009年，两家再次携手，成立了专门的项目办，启动了为期5年的“亚洲象及其栖息地保护试验示范项目”。目前，项目办已经为思茅和澜沧建立了亚洲象监测和防象预警体系，建立象损替代发展基金等。 <

　　野象投保

　　村民真正受惠

　　据介绍，针对思茅和澜沧这两个亚洲象破坏的“重灾区”，2010年，普洱市林业局与两家保险公司签订野生动物肇事公众责任保险协议，共投保198万元，为两地境内2011年野生动物肇事买保险。

　　按照协议，这两地境内发生野生动物肇事，1000元以内的损失，每宗免赔10%；1000元以上的损失，每宗案件免赔额为100元。也就是说，一宗野生动物肇事损失评估为100元，那么保险公司将赔偿90元；损失达到10000元的话，保险公司将赔偿9900元。据介绍，目前思茅和澜沧两地的野生动物肇事，保险公司共支付了560余万元。

　　经验推广

　　野生动物都上险

　　卢文告诉记者，去年10月份，又有两个象群共20余头亚洲象进入江城哈尼族彝族自治县，到目前，普洱境内的亚洲象已经多达71头。“我们已经要求江城县方面的有关工作人员，对辖区内的亚洲象实施监测，只有掌握了它们的活动规律，才能更好地保护人民群众安全和亚洲象。”

　　卢文告诉记者，根据多年的观察，数量达到12头的完整家庭象群，每年都会新增至少一头小象，这也意味着，普洱的亚洲象还会增多，那么对于江城境内的亚洲象肇事损失，是否也会纳入保险范围呢？

　　“如果普洱境内的所有野生动物肇事损失都纳入公共责任保险范围，那么今年我们要投保550万元，目前还有170万元的缺口，不过省林业厅正在积极帮助协调解决资金难题，应该没多少问题。”卢文告诉记者，今年预计会向中国太平洋财产保险股份有限公司投保。如果全保成功，则意味着普洱市境内所有野生动物肇事，补偿款将提高到90%以上。

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　　普洱将推出防蛇手册

　　据介绍，在普洱的野生动物肇事损失中，亚洲象造成的经济损失占到所有野生动物肇事经济损失的50%~60%；紧随其后的分别是野猪、黑熊和蛇。其中野猪造成的经济损失占20%左右，黑熊占5%左右。“就蛇来说，去年单澜沧，就发生了8起事故，造成3人死亡5人受伤。卢文介绍，普洱市林业局将在今年上半年以前，推出一本防蛇方面的宣传手册，介绍普洱的主要毒蛇和防范的相关常识。此外，普洱市的思茅、澜沧、孟连、江城、西盟等地还生活着大约70余头印度野牛，这些家伙偶尔也会闹牛脾气伤人，值得注意。（黄兴鸿）<