据统计，截至2011年12月底，广州市已收缴物业专项维修资金超过58亿元，已使用的仅有6000万元左右。这笔被称为“房子养老金”的资金，因常年处于“休眠状态”，正以一年1.102亿元的速度在“缩水”。

　　作为业主，您是否知道，早在2008年国家就出台政策，只要经你在内的2/3业主的同意，就可申请这笔资金购买国债保值增值。近日，荔湾区金盈居业主委员会经74.75%的业主同意后，已向市房管局提出申请，希望拿出100万元代为购买三年期国债进行保值增值。如果获批，并购买三年期国债的话，他们将多收3万多元利息。

　　缩水：全市有58亿元沉睡银行

　　据悉，房屋维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。这笔资金，由市房管局属下的广州市物业专项维修资金管理中心管理，只有在小区需要维修时、经过三分之二业主同意才能动用。据统计，截至2011年12月底，广州市已收缴物业专项维修资金超过58亿元，已使用的仅有6000万元左右。

　　这笔被称为“房子养老金”的资金，常年统一存放在银行并处于“休眠”闲置状态。据市物业专项维修资金管理中心介绍，2010年4月1日以前，全市的维修资金是以活期存储；从2010年4月1日起，则向住房公积金存储利率看齐，即以三个月定期，即整存整取三个月、按年利率3.10%进行滚存。

　　根据国家统计局公布的2011年度中国宏观经济数据，2011年全年C PI上涨是5 .4%.如果1万元存一年定期，相当于一年“蒸发”了190元。同理，如果把58亿元全用来存一年定期，一年下来也就“缩水”了1.102亿元。

　　保值：金盈居首个申请买国债

　　鉴于大笔维修资金闲置的情况，在2008年2月1日起施行的中华人民共和国建设部、财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》第三章第二十六条便有规定：“在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。”

　　据了解，若想以买国债跑赢C PI，按2011年度第四季度国债1年期年利率3 .85%，3年期年利率5.58%，5年期年利率6.15%；至少要购买三年期国债才能刚刚好“没缩水”。随着业主维权意识、物权意识的增强，及物价指数上涨，广州不少业主委员会把小区住房维修资金管理如何保证、增值这个问题提上了议程，《住宅专项维修资金管理办法》里关于国债购买的指引，也成为业主们争相研读的政策。

　　近日，荔湾区金盈居业主委员会经过组织全体业主（301户）投票，经74.75%的业主同意后，向市房管局提出申请，希望从累计积存约114.5万多元的维修基金中，取出80%以上，即100万元代为购买三年期国债进行保值增值，余额则用作应对房屋安全方面的突发事件备款。

　　探索：如成功将推广到一个区

　　广州专项维护资金管理中心表示，由于维修资金使用的特殊性，且市内尚无此先例，操作上尚在探索中。市物业专项维修资金管理中心专项维修资金管理部部长郭贤光称：“我们很希望能够看到一个小区首例成功把维修资金购买国债，但这对该业委会管理水平提出非常高的要求。这也是一个探索的过程，若是成功了，甚至可以以一个区先行试探。”此外，他也提出了对这种理财方式的顾虑。他说，近期将会再次与金盈居磋商如何解决面临的两个问题，然后提交上级部门审核。他建议想投资国债的小区，最好由可信任的业委会牵头，而且不动用超过七成的维修资金。

　　■链接

　　上海开放账户走在全国前列

　　郭贤光称，对住房维修资金管理也在全国范围内被提上议程，各市都有不同的做法。上海走到最前列，上海维修资金管理中心整个管理架构也因应这个作出了调整，房管局不再管理维修资金，而是开放账户给业委会，给予业委会更大的“自由裁量权”、自主管理账户、自由选择银行。郭贤光称，这个对业委会的素质以及管理智慧提出更高的要求。

　　天津则不允许业委会购买国债，而是统一把利息提高，还建立商品房维修资金统一管理制度：自2010年开始本市每年从维修资金增值收益中，为已交存维修资金的物业项目提取房屋应急解危专项资金，重点解决房屋及设施设备应急抢修问题。

　　■投资顾虑

　　国债不到期不能取最怕小区急用资金

　　日前，广州市物业专项维修资金管理中心专项维修资金管理部部长郭贤光认为，如果把维修基金取出来投资国债，管理中心有两大顾虑。他希望抛出来与小区业委会进行探讨。

　　1.小区出现资金急用或存留资金不够用的情况怎么办？若70%—80%的维修资金都用来购买一年期、三年期或五年期国债，按相关法规，没到期钱是拿不出来的，那么如何应对小区意外？

　　2.增值部分如何分配？比如同一个小区，这栋楼的电梯坏了，只需要动用该栋楼梯业主的维修资金出资修整。这笔钱若从整个账户取出来，用于购买国债的本金也就少了。怎么才能合理把增值部分摊分到每一户呢？若全部按照定期进行存储，忽然要取钱则只是动用了需要出资的那栋楼梯业主的维修资金，其他住户继续按照三个月定期计息。

　　■投资收益比较

　　100万元买三年期国债

　　比三个月定存多收利息3万多

　　注：表格为一年后，各主体按现行3个月定期利率滚存与购买不同期国债的增值对比，单位为“万元”。由于当下2012年第一期国债期限1年，票面年利率为2.78%，所以采用2011年凭证式第四期国债一年、三年、五年期利率计算。金盈居本金为114.5万元，取100万购买国债取。

　　■知多D

　　专项资金买国债要求

　　《住宅专项维修资金管理办法》对维修资金购买国债有以下要求：

　　●首先要保证住宅专项维修资金正常使用。即不可将维修资金全部用于购买国债，必须考虑下一年度公共部位的维修计划，留存部分维修资金用于维修支出；

　　●仅限于银行间债券市场或商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期；

　　●必须经业主大会同意。使用专项维修资金应当经过三分之二的业主同意（建筑面积和人数）；

　　●不得将用维修资金所购买的国债用于抵押、质押等担保事项。

　　申请购买国债流程

　　研读中华人民共和国建设部、财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》→业委会成员取得共识购买国债→向业主发出《关于拟将维修资金100万转购国债的征求意见函》→动员业主签名→取得人数、面积都过三分之二的支持→向维修资金管理中心提交申请→与管理中心确定购买比例或方案→等待市房管局审批

　　在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

　　———《住宅专项维修资金管理办法》第三章第二十六条

　　采写：南都记者余思毅

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