“发展现代服务业，推动三个重大突破，是这次市委全会的核心。广州未来15年要走新型城市化道路，让广州总体价值提升。”在昨天下午广州市委十届二次全会的分组讨论中，广州市委副书记、市长陈建华大胆预言，按照“新型城市化”的战略走下去，抓好战略性发展平台，广州未来20年人均GDP将翻两番，达到4万美元。

　　未来15年走新型城市化道路

　　昨天下午，陈建华先来到黄埔区分组讨论的会场。黄埔区区委书记陈小钢说，这次市委全会提出了今年全市的总体目标，就是为走新型城市化道路开好局，加快推进三个重大突破。黄埔区作为老工业区，转型升级的条件更加具备。

　　陈小钢以长洲岛规划开发为例说明转型升级的迫切。长洲岛开发进行了多年，但目前岛上各种旅游文化资源仍很零散，缺乏整合，也缺乏统一的、深度的规划。一些台湾游客来到广州必游长洲岛，却时常抱怨长洲岛进出不方便。陈小钢说，今后长洲岛保护性改造将遵循统一规划、统一设计、统一建设的原则，整合岛上的各种文化、生态、旅游资源，打造国家级生态旅游区。“一个一个公园地建设，把岛上的生态农业、历史文化等主题整合起来。”

　　黄埔区区长张火青则以广石化为例。广石化曾经为黄埔区的工业作出重要贡献，但近年来其污染问题却成为该区进一步转型发展的制约因素。陈小钢透露，广石化自身也有转型升级的需要，计划投入140多亿元进行转型升级，仅设备改造就将投入10亿元，转型升级后，广石化年产值将达到600多亿，给当地带来90亿的利税。

　　“如果黄埔区石化产业链再向下延伸，发展精细化工产业，产值还不止600亿，一年两三千亿都有可能。”陈建华插话说，转型升级这篇文章值得黄埔区好好谋划。黄埔区虽然是老工业区，但在退二进三过程中，黄埔区有巨大的后发优势。该区三旧改造总面积达到20平方公里，占全区面积的四分之一，规划好、推动好三旧改造，不仅将带来城区面貌的巨大变化，还将带动产业结构整体转型升级。

　　据了解，广州市已经提出规划黄埔临港商务区，以建设珠江黄金岸线为契机，把黄埔核心功能区与珠江新城相连，打造一条临港商贸集聚带和滨江景观带。按照规划，未来花城大道将直通科韵路，与东圃板块相连，打造一条与临江大道平行的快速路主干道。陈建华说，在下一轮的发展中，黄埔区转型升级的关键是搞好城市规划，提升城区价值。他举例说，如果能将花城大道一路东延，未来黄埔到珠江新城只有很短时间的车程，那么黄埔区与市中心区的级差地租将大大缩小，该区的整体价值将大大提升。

　　陈建华强调，黄埔要转型升级，必须有新业态。发展现代服务业，实现三个重大突破，是这次全会的核心，未来15年，广州要走新型城市化道路，这将让广州的总体价值提升。

　　力争人均GDP翻两番

　　在随后白云区的分组讨论现场，陈建华表示，这次全会上万庆良书记的报告围绕贯彻落实广州市十次党代会的精神，提出了今后五年的目标。而刘文元教授的报告，提出新型城市化发展战略，则是建立在大量基础性研究上的、既符合国情又具有国际视野的战略谋划。这次全会将促进广州市广大干部群众进一步形成共识、提升干劲。

　　陈建华说，回顾过去五年、乃至过去十年，会发现广州向新型城市化发展的趋势。广州创卫十七年、创文十三年，方才取得成功，这是一个漫长的历程，广州市城市面貌取得了巨大的变化。陈建华回忆说，当年他还在担任广州市委常委、宣传部长时，主抓创文。一次，中央文明办某领导来广州视察，途中必经一个城中村，然而这个村有一个很杂乱的地方，有损城市形象。“现在领导再来广州视察，根本不怕他看，就怕他不看。如今羊城处处是美景！”

　　陈建华说，迎亚运时，汪洋书记提出“五个更”（天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美）的目标，点到了广州与先进城市差距最大的地方。仅为了实现“天更蓝”，广州就搬迁了6000多家企业，摘掉戴了十年的重酸雨区帽子，城市空气优良天数达到98%，这非常不容易。陈建华笑着说：“以前有一家媒体评选全国城市之‘最’，说广州是‘最说不清的城市’——现在说得清了吧！不仅如此，广州还进一步提出了建设全国最美丽的城市之一的目标。如果没有实现‘五个更’，今天提出这个目标就像是在讲笑话！”

　　陈建华说，广州城市环境越变越好，百姓生活越来越方便；“痛苦指数”越来越低，“幸福指数“越来越高。这次全会高瞻远瞩地提出了未来几年的发展目标和实现路径，接下来就要抓落实。今年市政府召开第一次全体会议，就明确了137项重点工作的分工，并在网上公开，从2月开始，将定期公开重点工作进度，让全社会来监督政府的执行力。今年还将继续推进班子建设，让干部用更多时间下基层、用更多时间抓落实，减少文山会海。

　　陈建华还提出，要全面提升广州市经济社会管理水平，大力推动高端服务业发展，推动战略性发展平台取得重大突破。陈建华还大胆预言，如果按照“三大重点突破”的战略思路抓落实，广州完全可能用20年时间实现人均GDP翻两番，达到4万美元。用好战略性发展平台，带来的将是全社会财富价值的增长。

　　南方日报记者 曾妮