■“石排镇暂停户籍居民免费公交政策”特别报道

　　记者调查了东莞市另一个公交线路与石排镇相仿的欠发达镇A镇，作为讨论石排镇公汽运营费用的侧面参照。

　　A镇公汽公司此前有公共汽车44辆。由于近期不时有群众反映部分线路等车时间超过20分钟，希望能够进一步缩短候车时间。2011年底，为满足群众需求，A镇交通部门、镇政府与镇公汽通过协调决定新购进10辆大巴。这批大巴斥资380万元，主要由A镇政府向A镇公汽提供免息贷款购置。

　　今年1月8日，这批巴士在春运开启时正式运营，A镇内的公交车也增加到54辆，当地居民的平均候车时间也从原来的15分钟至20分钟缩短到现在的10分钟至15分钟。

　　花了近400万元买新车，还要多配10多名司机，A镇公汽的盈利情况如何？

　　说到这次在春运前新购大巴的做法，A镇交通分局负责人表示，其实新购大巴之后，公汽公司的客源几乎没有变化，还要增加买车和增加10多名司机的支出，分摊到每辆车的成本高了不少。不过为了便民，A镇政府和交通分局做了大量的工作，终于推动公交服务提升又迈出了一步。

　　A镇公汽公司司机大约100多人，加上其他工作人员大概120人左右。该负责人还说，春运期间，镇内公汽上座率比平时更低。这是因为春运期间忙的是长途车，镇内公交则因为假期和常住居民减少的影响，乘客数目大减。虽然经营压力大，但A镇仍然保证了春运期间公交服务质量。

　　目前A镇每年对公汽公司补贴60万元，主要是作为对户籍老人和学生减免票的补贴。A镇公汽公司表示虽然有所补贴，经营情况仍不容乐观。但相比之下，石排镇动辄上百万元的公交补贴则显得“给力”多了。

　　A镇交通分局负责人认为，一方面，公汽公司作为私营企业不可能亏本经营，另一方面，公汽本身就应该承但社会责任，例如对老人和学生给予免票或者优惠，降低对盈利的要求。但是，降低盈利不是不盈利，否则容易出现公交班次减少，或者残旧车辆迟迟得不到更新的情况。

　　一位不愿具名的东莞交通部门负责人透露，东莞各镇公交中，除了人气颇旺的虎门等富镇之外，较穷的镇都会对公汽公司给予补贴，非户籍人口乘车费用一直都是镇内公交主要的利润来源。据他分析，目前东莞镇里面的户籍居民中主要还是老人小孩常常乘坐公交车，而年轻人要么自驾轿车，要么用摩托车代步。

　　既然老人小孩等常乘公交的户籍人口早已享有了减免车票的福利，其他户籍人口又不爱乘公交。因此，户籍居民免费乘坐公交所需要的财政补贴额度虽然难以统计，但应该也不会是“天价”。