南都讯 记者杨洋 通讯员松湖宣 农历新年伊始，松山湖向媒体发布了2012金融工作的部署，计划近期与深圳高新投融资集团有限公司（高新投）进行全面合作，特别是融资担保方面开展深入对接。同时在政策上，松山湖计划适当增加财政投入，设立松山湖科技金融专项资金引导创投机构投资，并设立风险补偿资金池。

　　设基金引导创投机构投资

　　松山湖管委会透露，与高新投合作的目的，主要是利用其担保的专业优势搭建担保平台来重点扶持园区科技型中小企业的发展。而松山湖也将对企业优化政策支持，预计今年设立松山湖科技金融专项资金，主要用于引导创投机构投资、有效补偿科技金融业务风险等科技金融建设项目。

　　据解析，松山湖计划在科技金融专项资金中，专门设立创投引导基金，对支持高新区科技型中小企业发展的创投机构进行基金参股、跟进投资和风险补贴。

　　基金参股方式，即对符合条件的创业投资企业，由创投引导基金按不高于创业投资企业注册资本（或认缴额）一定比例参股，增加创投机构募资的有效渠道。

　　跟进投资，即创业投资企业投资符合条件的高新区企业时，由创投引导基金按不高于创业投资企业本轮投资额的一定比例进行跟进投资。对经认定的种子基金投资高新区企业的，引导基金的跟投比例最高可以提高到100%；在规定期限内受让引导基金跟投股份的，还可获得不同幅度的收益让渡。

　　风险补贴，当创业投资企业投资符合条件的高新区企业时，一旦投资项目失败，即由引导基金按实际损失额的一定比例给予补贴，降低创投企业在高新区投资风险。补贴资金从风险补偿资金池列支。

　　风险补偿资金池首期超3000万

　　这个风险补偿资金池如何操作？南都记者了解到，松山湖计划在科技金融专项资金中，设立首期规模超过3000万元的风险补偿资金池，用于补偿开展科技金融业务可能产生的风险。

　　这笔资金预计发挥的作用包括，计划支持科技支行、科技小额贷款公司等科技信贷专营机构降低融资门槛，对科技信贷专营机构每年在高新区投放贷款不良率超过3%的部分，由风险补偿资金池给予一定比例的补贴；同时扶持不向企业收取保证金并符合国家及省市相关条件的融资性担保公司，担保机构每年在高新区对中小科技企业贷款担保实际代偿损失给予一定比例的损失补偿；鼓励保险公司利用贷款保证保险等融资型保险业务帮助高新区企业获得银行融资，对保险公司和科技信贷专营机构合作开展该类保险业务，当年度总理赔损失超过年度总保费一定比例的部分，由风险补偿资金池给予一定比例的补贴。

　　另外，风险补偿资金池也会补偿科技型企业贷款利息。对经认定的松山湖科技型企业在获得银行（含小额贷款公司等具有贷款业务资格的其他经济金融组织）贷款支持后，按实际支付利息金额的一定比例给予贴息支持。

　　按企业信用评价分类扶持

　　松山湖还积极拓展间接融资，鼓励银行组建科技支行。鼓励各银行在高新区设立科技支行或科技金融服务机构，通过建立符合科技型中小企业特点的专业团队、业务流程、授信政策、考核机制等，拓展服务科技型中小企业的广度和深度。

　　松山湖鼓励金融机构（含融资性担保公司、小额贷款公司等准金融机构）加大研发力度，开发创新产品和服务。到年末，松山湖还将根据上述机构的创新力度，评选出最具创新性的机构和产品，给予金融创新奖。

　　因此，新年松山湖将进一步推动企业信用体系建设，预计依托高新区中小企业信息系统，多渠道采集、整合企业信息，建立完整的中小企业信用档案；发挥信用评级等中介机构的作用，构建高新区中小企业信用评价体系，按评价结果对企业实行分类管理和扶持。

　　科技金融专项资金

　　设立创投引导基金

　　对支持高新区科技型中小企业发展的创投机构进行基金参股、跟进投资和风险补贴。

　　设立风险补偿资金池

　　首期规模超过3000万元，对科技信贷专营机构、保险公司、融资性担保公司等进行风险补偿，同时对科技型企业贷款利息给予贴息支持。