随着中心城区日渐拥挤,孩子们玩耍的场地也被压缩。据统计,越秀、海珠、荔湾儿童人均活动场地仅0.059平方米。而且,儿童活动场地绝大部分由企业和个人承包,收费比例达96.3%。如今,在市妇联的积极推动下,由市政园林部门牵头,各大公园中将增设公益性免费活动场地和设施。羊城的孩子们有望玩得更加开心。
广州市妇联主席李建兰昨日透露,今年将进一步优化妇女儿童的文化娱乐环境,做好市儿童活动中心和市妇联棠溪大楼整体改造。同时加快推进儿童活动场地建设,目前已确定由市政园林部门负责牵头,计划在各大公园增设公益性免费活动场地和设施。此外,免费婚检的时限,已从婚姻登记前3个月以及婚姻登记后1个月内修改为享受优生健康检查时限,从婚姻登记前3个月以及婚姻登记后到怀孕3个月内。
出生缺陷干预
纳入十大民生工程
李建兰介绍,由市妇儿工委牵头,历时3年出台的《广州市人口出生缺陷干预工程实施意见》于2011年底在市政府常务会议上获准通过,并列入广州市政府2012年十大民生工程。
据了解,《广州市人口出生缺陷干预工程实施意见》根据广州市出生缺陷发生特点,提出对地中海贫血、唐氏综合征、明显形态结构畸形等3个新生儿出生缺陷重点病种开展积极筛查工作。其中,对于男女双方或者一方为广州户籍,符合《婚姻法》登记有关规定和计划生育政策的已怀孕夫妇,各区(县级市)指定有资质的医疗保健机构提供免费产前筛查服务。同时,对于享受免费婚检的时限,将从婚姻登记前3个月以及婚姻登记后1个月内修改为享受优生健康检查时限,从婚姻登记前3个月以及婚姻登记后到怀孕3个月内。
2003年10月1日新的《婚姻登记条例》推行自愿婚检制度后,广州的婚检率从原有的93%大幅下滑,最低谷时仅有6.15%。为扭转这一局面,广州从2007年率先实施免费婚检,婚检率逐年回升,2010年达到45.3%。
市儿童活动中心将整体改造
李建兰表示,广州市妇联将妇女儿童活动场地的建设和配置作为一项民生工程,做好市儿童活动中心和市妇联棠溪大楼整体改造。目前已收回童心路的登月酒店,计划和目前的儿童活动中心一起实行整体改造,将之打造成集科技实验室、爱国主义展览馆、少儿图书馆、儿童餐厅等设施为一体的少儿校外教育和活动阵地。
新广州市儿童公园的建设也已进入规划当中,目前正在选址阶段。广州市妇联曾多次向政府提议在公园内开辟儿童活动场地。据了解,目前已确定由市政园林部门负责牵头,将在没有儿童活动场地的公园内专门开辟一块区域,由各级政府投入专项资金,用于儿童活动场地及相关基础设施的建设、维护和保养。
据调查显示,由于公园内儿童活动场地绝大部分由民营企业和个人承包,收费成为普遍现象。据统计,目前广州市收费的儿童活动场地比例达96.3%。有关部门将在各大公园内增加公益性免费活动场地和设施。
呼吁社会关注妇女小额贷款
过去一年,广州市妇联积极为农村妇女发展生产、增收致富提供服务。李建兰说,广州大力发展“妇”字号农业企业,培育和扶持了5个市级农村妇女专业合作社。争取市农业局10万元资金支持,开展了22场约5000名农村妇女参加的新农科知识培训。同时组织女企业家与专业合作社结对。
广州市妇联推荐从化市吕田镇新联村大芥菜合作社等4个单位申报省巾帼创业示范基地,并为其争取科技培训、市场营销、银行贷款贴息、引进新品种等经费支持。目前白云区3名妇女率先获得各30万元贷款,李建兰说:“这3名妇女获得的贷款额在国内是最高额度,但是因为农村妇女大多没有产权证,如湛江已实行信誉贷款制度,但广州仍然需要产权抵押贷款。因此在创业贷款方面仍然存在多方面阻力,希望政府和社会能给予更多的关注。”据悉,去年广州市共发放妇女小额担保贷款1396万元,获得财政提供贴息资金97.72万元。
开展妇女儿童专项服务项目
今年5月,广州市将举办第三届羊城家庭文化节,开展文明家庭评选表彰活动,“书香羊城”家庭阅读及廉政文化进家庭活动。李建兰透露,为进一步发挥家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用,广州计划制定“十二五”家庭教育规划,特别将关注留守儿童监护人和流动儿童家长的家庭教育指导。
广州市妇联发挥“妇女之家”示范点的辐射作用,把“建家”和“服务”结合在一起,将妇联工作落实在基层。目前,市妇联成功申请注册了“广州市巾帼社会工作服务中心”。在海珠区妇联启动了全市首个由区一级妇联牵头承办的政府购买服务项目——“3861我的家”。
李建兰表示,今年将基层妇干、妇女骨干作为开展志愿服务的主体力量,把热心社会公益、具有一定专业技能的三八红旗手、行业标兵、文明家庭等吸纳到巾帼志愿服务队伍中来,不断完善和加强对巾帼志愿者的规范化管理,建立志愿者档案,统一志愿者标志。积极探索“社工+志愿者+妇工”联动的服务模式,依托广州市巾帼社会工作服务中心,主动承接政府购买服务,开展妇女儿童专项服务项目。
南方日报记者 姚艺曲
通讯员 穗妇宣
■链接
越秀海珠荔湾儿童
人均活动场地
仅0.059平方米
南方日报讯 (记者/姚艺曲)今年的广州市第十四届人大常委会第一次会议上,李建兰作为市人大代表在会上提出《关于加大广州市儿童活动场地建设的建议》。
李建兰指出,据第六次全国人口普查数据显示,广州市0—14岁儿童总数将超过200万。据相关健康状况调查显示,近10年来,广州市少年儿童体质持续下降,最典型的是肥胖和近视,同时儿童的心理健康问题也不容乐观,沟通障碍、网瘾、厌学及离家出走等现象均有逐年增多的趋势。而儿童活动场地不足是导致儿童户外运动缺乏的一个重要因素。
据统计,广州市市属及区(县级市)属公园总面积为1463.6万平方米,而公园内儿童活动场地总面积约27.3万平方米,只占公园总面积的1.87%,儿童人均活动场地面积还不足0.14平方米。从人口稠密的越秀、海珠及荔湾三个区来看,情况更为严峻,三个区属公园儿童活动场地总面积为2.97万平方米,占其所属公园总面积1.11%,而儿童人数超过50万人,人均占有活动场地面积仅为0.059平方米。作为唯一一个专为儿童设置的主题公园——广州市儿童公园,其面积只有约1.1万平方米,人均仅占0.0055平方米,被媒体称为“全国最小的市级儿童公园”,公园内设施简单,设备陈旧,载容量小(游客入园最大承载容量仅为8000人),而且所有游乐设备要收费。
调查发现,中心城区相对较集中,以越秀区为例,儿童活动场地总面积达1.88万平方米,占区属公园总面积的2.8%;周边郊区及县级市公园面积虽然很大,但儿童活动场地的面积所占公园面积比例非常低,如萝岗区、增城市,公园总面积虽然分别达到150万平方米、34.7万平方米,居然都没有任何专设的儿童活动场地。
李建兰提议,基于目前市儿童公园的现状,建议重新选址,规划建设一个新的更大规模的公益型市级儿童公园,争取尽快建成并对外开放。并建议有关部门对现有的市、区(县级市)属公园的功能区重新进行规划布局,保证每个公园儿童活动场地面积达到总面积的5%—10%。同时,改变现有公园儿童活动场地的管理体制。广州现有公园儿童活动场地的经营权基本上交由民营企业或个人承包,以营利为目的导致活动场地普遍收费,甚至收费偏高,建议“回归”儿童活动场地的公益性、普惠性本质,由公园直接负责管理。
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