干净整洁的村道、宽敞气派的文化广场，一走进鹤山市雅瑶镇黄洞村，在这里丝毫没有“脏乱差”，良好的村容给记者留下了深刻印象。连日来，南方日报记者深入江门各区市基层农村一线，对垃圾处理问题进行走访。记者发现，江门不少镇、村对垃圾处理问题比较到位，不少经验值得总结、推广。

　　“现在我们村有4个保洁员，负责每天的生活垃圾清扫、收集，然后由镇政府负责运输到市里统一处理。”黄洞村村委书记黄迪强告诉记者，“村里的环境卫生得到了根本改变。”

　　黄迪强所说的生活垃圾处理方式，是鹤山市大力推广实行的镇村生活垃圾处理模式，即“村收集、镇运输、市处理”。目前，鹤山全市的农村垃圾都按照该模式进行，鹤山大多数村庄已变得更洁净、更美丽。

　　三级联动整治农村卫生

　　黄洞村全村有171户共724人，地处城乡结合部，村里人多数靠就近打工为生，村集体年收入在30万元左右，算不上富裕。但是，该村每年花在整治卫生方面的费用就多达七八万元。

　　走在村道上，让人感觉颇深的是该村卫生秩序井然，几乎家家户户的门外都放着小型的垃圾桶或垃圾袋。黄迪强介绍说，该村从2008年开始重点抓卫生环境，经过几年不懈努力，村民逐渐养成了良好的卫生习惯，“现在全村99%的村民会自觉将垃圾放在集中处理点”。

　　“几年前，我们村子普遍存在乱扔、乱倒现象，村容村貌远不如现在，村民们对我们的工作也不是很理解。”黄迪强坦言，“那时候，村干部逐家逐户上门做思想工作，让村民们认识到这项工作与他们的生活密切相关，并最终让他们参与进来。”

　　黄洞村的转变在鹤山不是个案。早在2008年，在政府大力统筹下，鹤山制定了《关于切实加强农村环境卫生整治工作的实施方案》，建立起市镇村三级联动机制。在三级联动中，镇级被赋予更多职责，需要将村级环境卫生纳入统筹范围，各镇（街）每年投入80万～250万元不等的专项资金用于统筹处理垃圾。“以桃源镇为例，每年投入到这方面的费用超过100万元。”鹤山市桃源镇副镇长冯伟桥告诉记者。

　　在镇（街）纷纷行动起来的同时，鹤山市及时将农村环境卫生整治工作纳入镇级实绩考核体系，与各镇（街）整体工作实绩挂钩，调动镇级抓农村环境卫生整治工作的积极性。鹤山市委办公室副主任吕达权就认为，将农村环境卫生整治工作纳入镇级实绩考核体系，很好地发挥了政绩考核的导向作用。

　　规划先行造就“示范村”

　　如果说黄洞村的卫生环境做得出色，是因为村子小，人数不多，容易操作，那么，鹤山市鹤城镇五星村出色的村容、村貌则更为人折服。这个处于鹤城镇西部的客家山村有389户共1293人，村集体一年的收入只有10万元左右，却是鹤山、江门乃至全省有名的“文明村”。

　　在五星村村委会办公室入口，摆有一个小型的沙盘，上面是五星村的整体规划模型。记者在沙盘上看到，整个村庄分为养殖区、种植区、住宅区等几大块，各功能分区一目了然。据五星村前任支部书记谢松发介绍，这个沙盘1997年已经做出来了，这些年来村庄一直按照这个规划来建设。谢松发说，正是按照规划，经过十多年的努力，该村才逐步变成如今村道整洁、村居整齐、文化休闲设施齐全的模样。

　　走在该村的村道上，见不到家禽、家畜，见不到动物粪便、各类垃圾，映入眼帘的是大片红花绿树。谢松发告诉记者，2007年，五星村为解决村中猪场废弃物、废水污染问题，在各方支持下，通过规划立项，投入85万元，落实了一个大型沼气工程，使村民用上了清洁环保的沼气，既解决了农村污染问题，又让村民用上廉价的燃气。

　　而吕达权则表示，五星村的发展也反映出规划对于搞好农村环境的重要性。目前，鹤山市已通过组织协调，由规划部门派出专人到农村进行实地考察后进行规划，已有八成以上的村委会完成了规划，规划图也已放到各村委会，用以指导各村庄今后相当长一段时期的建设。

　　改善农村卫生重在转变观念

　　“不管投入多大的资金，也不管设置多么有效的机制，最重要的还是要调动村民的积极性，让他们参与进来。只有这样，才能使农村卫生环境得到彻底的改观。”吕达权感慨地说，“对村民进行教导相当重要。”

　　值得高兴的是，经过这些年的宣传教育，广大村民的观念在潜移默化中得到改变。记者在黄洞村采访时，73岁的阿婆宋联珍在谈起这些年村里的卫生变化时就连声叫好，认为村民应该珍惜这种良好的卫生状况，“大家都该自觉”。

　　28岁的五星村村民余伟聪也认为，只要每位村民都提高认识，改掉乱丢、乱倒的陋习，“农村也可以变得跟城市一样干净、漂亮”。

　　南方日报记者 贺俊明 通讯员 何杏仪

　　【纵深】

　　江门各地处理农村垃圾新招迭出

　　建设社会主义新农村，环境卫生问题不容忽视。除了鹤山，江门下辖的区、县，基本都意识到农村生活垃圾处理问题的重要性，陆续推出了相关的处理办法。

　　位于该市核心区域的蓬江区，因为地势便利，基本实行了“村收集、镇运输、市处理”，下辖农村镇街（棠下镇除外）的生活垃圾进入市垃圾场处理，棠下镇也正积极推动滨江大道沿线各村的生活垃圾进入市旗杆石新垃圾场处理。

　　台山市政府去年3月就出台了《台山市农村生活垃圾管理规定》，规范该市农村生活垃圾清扫、收集、清运、中转、处理，计划先选择10镇实施，现正在水步镇先进行试点，取得成效后逐步向全市推开。为了进一步搞好生活垃圾无害化处理，台山市新建了下豆坑生活垃圾无害化处理场，总占地面积700亩，总库容850万立方米，按照每日处理400吨垃圾计算，使用年限为50年，其中首期总投资约9998万元，有效库容245万立方米，使用年限18年。

　　开平市则编制了《开平市农村生活垃圾处理工作方案》和《关于农村生活垃圾处理工作的实施办法》，于去年9月在7个镇建立了试点，探索经验，计划从2011年到2014年，用4年时间完成全市农村生活垃圾整治工作，并按照“户集、村收、镇运、市处理”的要求，建立生活垃圾集中处理的长效机制。

　　陶然