南都讯 记者何薇 发自香港 港府昨日向立法会提交受《竞争法》规管豁免的法定机构名单,此前有消息指出,超过九成半都能被豁免,豁免标准遭到业界质疑。
港府昨日向立法会提交豁免《竞争法》的581个法定团体中,只有6个会受《竞争法》规管,包括海洋公园、明德医院、工业总会理事会等。500多间法定机构中,例如医管局及机管局等,因为没有违反“从事经济活动存在直接竞争;影响特定市场经济效率;非直接与公共服务/政策有关;无强而有力公共政策支持”四个标准,都能获得豁免。
而可豁免的团体中包括房屋协会、市建局、机管局和贸发局等团体,有业界人士质疑,这些机构是否确实与市场没有竞争。有港媒指出,例如书展、美食博览都由贸发局主办;湾仔市建局一楼盘均价(一呎)过万港元,比很多私人楼昂贵;房协虽然有出租屋邨,但数天前才宣布,会建造最少需有数百万元才能居的富贵长者屋。
有专门研究《竞争法》的律师表示,根据欧洲的经验,豁免的范围可以仅为单项业务,而非整个机构,“例如法国邮政,普通邮寄因公共服务而能豁免,但速递服务不能。”
对此,港府相关发言人解释,虽然有160个法定团体都从事与经济有关的活动,但都跟提供主要公共服务或推行政府政策直接有关,只有不获豁免的6个团体因为跟其他业务实体有直接竞争,或者没有强而有力公共政策理由支持等,才要纳入规管范畴。
据悉,明天立法会《竞争条例草案》委员会将会进行开会讨论。
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