南都讯 记者吕婷 《深圳经济特区性别平等促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）系国内首个以性别平等为主题的法规草案，此条例尚未正式出炉，就引起了许多人的关注，中国政法大学还将其列为“国家大学生创新性实验计划”项目。近日，该项目组同学一行在深圳与市妇联主席蔡立就“平等机会委员会”设置的重要性问题进行交流。据透露，今年4月该条例将迎来深圳市人大常委会的三审。

　　妇联呼吁重视设立必要性

　　梁燕是中国政法大学的一名大二学生，她向记者介绍，去年10月在指导老师秦奥蕾的带领下她和其他几名同学一起参加了“国家大学生创新性实验计划”项目。该项目主要是通过对比《条例（草案）》中的平等机会委员会和香港平等机会委员会，来探讨深圳平等机会委员会机构设置的重要性。

　　深圳市妇联权益部副部长余长秀介绍，《条例（草案）》中提出了要建设深圳市平等机会委员会，这是一个专业性、政策性非常强的机构。该机构若能成立，将能够受理性别歧视案件，有调查、了解权；对是否构成性别歧视提出专业性意见，并能协助当事人向法院起诉；还能主动检查一些实行性别歧视政策的单位，进行曝光谴责。

　　“我们设想将深圳市平等机会委员会能分成几个部门，如政策部，反歧视部等，市民前来咨询办理案件均不需要缴纳任何费用，是全公益性的，由深圳市政府买单。”余长秀表示，深圳市妇联非常希望能设立这样的一个机构，将秘书处设在妇联，由妇联代管。而这样的提议能否被市人大常委会通过，目前还不确定。

　　育婴假等三方面存在争议

　　记者了解到，《条例（草案）》中明确了性别歧视的定义，并界定性骚扰是一种特殊的性别歧视，填补了我国立法缺乏性别歧视定义的缺陷。确立的配额制、优惠制等暂时特别措施以及双亲育婴假制度、人身安全保护制度、弹性退休制度、生育津贴等制度，将为加速实现深圳事实上的男女平等发挥重大的作用。

　　“目前争议的焦点主要集中在弹性退休制度、双亲育婴假制度、平等机会委员会的设立这三方面。这是深圳在全国率先开展性别平等立法，需要改变的是人们的某些观念，我们做了很多努力，依然也是很难。”据深圳市妇联主席蔡立透露，对于深圳市平等机会委员会的成立问题，目前深圳市编办和深圳市人大常委会还存在争议，其希望政府相关部门能意识到平等机会委员会存在的重要性。

　　蔡立透露，《条例（草案）》今年4月将迎来市人大常委会的三审，深圳市平等机会委员会能否设立相信也将很快揭晓。