■热闻快读

　　去年6月，东莞车主状告交警支队，质疑年票年审挂钩制度，东莞年票问题引发全民热议。经南都密集报道15天后，东莞年票不但与年审脱钩，跟车辆入户、过户、注销等也一并脱钩。

　　年票年审脱钩后，欠缴年票如何追缴的问题再度浮出水面。高达15万辆的欠缴车辆，或将从今年起面临法院起诉追缴。昨日，东莞市路桥总公司总经理尹锦荣在接受媒体群访时表示，接下来将通过法院对欠缴年票车主进行法律诉讼。

　　对于“如此多车辆将如何一一通过法院诉讼追缴”的问题，他表示，希望通过前期的诉讼，提醒和警示其他车主不要等到法院追缴“年票收取是合法合规的，既然总得要给，何必等到应诉呢？还要请律师，支付诉讼费。”

　　Q：脱钩年审后如何追缴？

　　A：法院诉讼

　　背景：去年6月30日，东莞年票问题经南都密集报道后，东莞市政府督查室、法制局、交通局、财政局、审计局、路桥总公司等八个部门单位联合召开情况通报会，明确东莞年票不但与年审脱钩，跟车辆入户、过户、注销等也一并脱钩。东莞正式为年票和机动车年审“松绑”，少了一个强制手段，今后年票费怎么能收得到？在当天的新闻发布会上，面对记者这一追问，东莞市路桥总公司回应“正在研究如何追缴”。

　　南都：年票年审脱钩后，是否已经研究出追缴年票的新方式？

　　尹锦荣：年票目前追缴还是比较困难。当然，一切要跟法律法规吻合，寻求合法合理的办法去追缴。我们的收费本身是有法律依据的，除了有省政府的文件外，还有省收费条例的规定。接下来将主要通过法院诉讼来追缴。

　　我们先会发给欠费车主一张催缴单，限其在规定日期内缴纳欠费，如果逾期还没有缴纳的，将对车主提起诉讼，通过法院申请强制执行，同时车主要承担诉讼费。

　　Q：15万辆如何一一追缴？

　　A“杀一儆百”

　　背景：年票欠缴问题在东莞不在少数。截至2010年12月31日，我市汽车保有量约为92万辆(含未到车管所和路桥收费所注销车辆)，应收年票费85231万元。截至2011年6月20日，已缴2010年年票费的车辆77万辆，收入67061万元，有15万辆欠缴(含未到车管所和路桥收费所注销车辆)，欠缴18170万元。

　　南都：这么多车辆欠缴怎么一一追缴？难道通过法院向每一个车主诉讼追缴吗？

　　尹锦荣：我想东莞车主法律意识不会都那么差吧。要追缴的途径最有效合法的方式就是通过法律程序，而且我们也希望通过宣传，提醒和警示其他车主不要等到法院去追缴他。既然总得要给，何必等到应诉呢？还要请律师，支付诉讼费。

　　Q：滞纳金如何收取？

　　A：会有所调整

　　背景：在去年6月以前，市路桥总公司在集中追缴年票阶段，除了追缴车主欠缴的年票本金外，还同时追缴滞纳金。滞纳金的计算方式为：欠费一年以内(含一年)：应缴纳的滞纳金=欠费本金×2‰×滞纳天数；欠费期间一年以上：应缴纳的滞纳金=欠费本金×2‰×滞纳天数(最多不超过365天)。以此为例，一家货运企业老板姚先生的10台车从1999年至今去年6月欠款、滞纳金加罚款约计120多万元。

　　南都：滞纳金是否仍然按照原有计算方式进行追缴？

　　尹锦荣：关于滞纳金收取的问题，行政强制法出台后还没有细则，要跟法制部门协调后，再重新确定执行标准。可以肯定地说，将会有所调整，具体如何调整接下来会公布，目前正在研究。执行方式现在还不方便透露。

　　Q：今年年票收支在哪公布？

　　A：近期在网站公布

　　背景：年票费一共收了多少？还了多少贷，修了养了多少路？还贷公路还欠贷多少？预计什么时候还完？年票年年交，为何不是逐年递减，年票何时有个尽头？去年6月，将东莞市交警支队告上法庭的东莞货运老板蒋明亮，寄出一份送达东莞市公路桥梁收费所的申请书，申请信息公开，内容包括公示东莞列入年票制收费的收费站、收费公路、桥梁的收费时间、年限等，年票制的征收情况以及不同时段的还贷基数等。在6月30日的新闻发布会上，东莞市路桥总公司对这些情况进行了公布说明。

　　南都：2011年度新的东莞市路桥收支情况是否已经结算完毕，市民具体可以在哪里看到公开的公示资料？

　　尹锦荣：今年3月份财务部门进行了财务结算，去年大概收了9亿多的年票，还了5个多亿的本金。关于2011年的收入开支情况，目前已经上报审计和财政，近期将在东莞市路桥收费所网站向公众公示。

　　Q：年票一体化何时实施？

　　A：东莞随时可以

　　背景：去年4月9日前，东莞辖区内18个市属政府还贷收费站全部停止收费，实现了普通公路“零收费”。实际上，东莞以及深圳、惠州今年以来接连停止关停收费站的举动，正是珠三角年票互认进程的其中一个步骤。根据珠三角一体化规划纲要的部署，到2012年底，珠三角9市将实现年票(通行费)将互认互免。按照这一设想，未来珠三角9市任何一市的市民，可以凭借一张年票走遍珠三角。而各地各自实施年票制，就是这一设想推进的基础。

　　南都：珠三角年票一体化目前进展如何？

　　尹锦荣：珠三角年票一体化，这是未来的发展趋势，主要是使珠三角各市大年票制下车主缴纳年票统缴管理更方便快捷，使车辆管理也更方便。穗莞深三市都明确任务和时间表，省里什么时候推，东莞条件上都成熟了。

　　Q：校车年票统缴何时取消？

　　A：减免方案已提交市政府

　　背景：“校车只在镇内行驶，却须缴交路桥统缴费，一些车多年未缴还负担了一笔不小的滞纳金。”今年两会期间，人大会议清溪讨论组上，清溪镇铁松村村书记黄俊华向时任代市长袁宝成建言，希望市政府能考虑取消校车路桥统缴费。袁宝成询问情况后现场表态：“凡是为学生服务的校车，免收路桥统缴费用。”

　　南都：东莞校车年票统缴，具体何时可以取消？

　　尹锦荣：上一次党代会我也是党代表，清溪代表团有代表提出校车能否减免路桥年票，随即我们就研究草拟方案，并在春节前将方案提交了市政府。首先要明确校车的范围，因为东莞的校车跟其他地方不太一样，还有经营性的。管理部门要协调好相关问题，落实校车的数量是多少，属于村委会的又有多少。