公交车该姓“公”还是该姓“私”？这是个简单而复杂的话题。

　　上世纪90年代起，为缓解因城市快速发展带来的公共交通运力不足的难题，减轻财政投入压力，引进竞争机制，真正盘活处于僵局中的国有公交企业，很多地方政府出台政策，吸引社会力量，拍卖公交线路经营权，部分或全部将城市公交转制为民营性质。于是乎，包括漯河市、平顶山市在内的无数三四线城市的公交一夜之间“公”姓换“私”姓，华丽转身。

　　“华丽”这个词对当时漯河市的民营公交来说很贴切：所有参与营运的公交车都是新购置的，线路是重新划分的，从业人员不再像国有公交时代那样面无表情、态度生硬……

　　可这种“华丽”延续得并不太久，问题来了——

　　管理失位了。个体车主购车后挂靠在民营公交公司名下营运，双方所谓的责任和义务不断简化，最终仅剩下了管理费的缴纳与收取两次手续。而个体车主为了个人利益，随意宰客、甩客，甚至连运行线路、发车时间也不遵守。

　　于是，竞争无序了。为了最大限度地获取利润，各民营公交公司之间不顾城市发展实际，盲目增加车辆，致使线路重叠严重。加之其间政府主管部门因种种原因疏于管理、疲于管理，某些环节干脆无视，最终导致一度被各方视为典范的民营公交走进了死胡同。一时间，“取消民营公交，公交回归国有”的呼声甚嚣尘上。

　　平心而论，此次漯河公交出现的状况，和姓“公”姓“私”本身并没有根本的因果关系。如同20年前的“286”电脑是一种时尚、笨重的大哥大是一种身份象征，如今却只能成为记忆一样，漯河市城市公交从最初的国有到后来的民营化，也是一种改革和发展的必然。之所以民营公交出现了重重弊端，核心的问题是民营资本在运作中过度逐利，将公交最基本的属性——公益性边缘化甚至丢弃了。

　　既然是改革，某种程度上就是一种尝试，而尝试就意味着两种可能：成功或者失败。从这个层面上来看，漯河市的公交民营化不存在失败一说，毕竟，当年社会力量和民营资本的大量介入，不仅盘活了处于僵局和困顿中的城市公交，也为地方政府缓冲了近20年的财政压力，这已经是一种不小的成果。

　　如今，漯河市的民营公交改革已经迫在眉睫。我们希望的，估计也是市民所希望的，就是政府在即将到来的这次改革中，能充分吸取国有及民营公交先后成败的经验与教训，让再次蜕变而生的漯河公交能真正施惠于民，长久挑起公益与服务的大旗。一键分享到