昨天上午，海珠区第十五届人民代表大会第二次会议开幕。广州市委副书记方旋应邀参加。开幕大会由海珠区委书记、区人大常委会主任姚奕生主持。海珠区委副书记、区长徐咏虹向大会做了政府工作报告。

　　今年海珠区政府承诺办好的“十件民生实事”也于昨日公布。其中，“万亩果园湿地一期保护建设”被列在首位。此外还包括提高养老保险待遇和低保标准、筹集500套保障性住房、新增5000个停车位等等。

　　海珠经济增长目标设定12%

　　徐咏虹报告说，2011年，实现地区生产总值872.12亿元，同比（下同）增长12.2%；税收收入121.56亿元，增长13.2%；财政一般预算收入35.54亿元，增长23.3%；全社会固定资产投资428.61亿元，增长10.8%；商品销售总额2372.86亿元，增长33.9%；社会消费品零售总额559.98亿元，增长16.5%。

　　今年海珠区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%；财政一般预算收入增长8%；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长14%；海关出口总值增长5%，实际利用外资增长8%；万元生产总值综合能耗下降2%；城镇登记失业人员就业率在70%以上，增加（开发）就业岗位1.5万个。

　　经济建设方面，商业配套不足一直是海珠区的短板，导致居民消费向天河等区北移。据了解，海珠区今年将通过新建、改造形成五大区级商圈，力争将消费留在本区。五大区级商圈包括：一是琶洲会展配套商圈，琶洲岛将建中盈广场等大型商业综合项目；二是广州塔时尚文化商圈，将建设广州塔南广场地下商城、广州T.I.T国际纺织城科贸园；三是江南西购物商圈，今年将进行改造，形成“立体式”发展格局，提升档次和功能；四是中大纺织商圈转型升级；五是珠江后航道滨水休闲商圈，主要依托广百航港城的建设拉动。

　　整合五大板块建设海珠生态城

　　广州市第十次党代会提出了五年建成海珠生态城框架的目标。徐咏虹在昨天会议上提出了海珠生态城的基本设想，即整合广州大道南以东的万亩果园、海珠湖、城市新中轴线南段、琶洲、黄埔古村五大板块，建设集会展商务、总部经济、园林景观、文化创新、宜居休闲等功能于一体的海珠生态城。

　　今年海珠城区建设的重中之重是万亩果园湿地保护。徐咏虹说，将万亩果园打造成世界级“都市果林湿地”。今年将全力做好万亩果园征地工作。重点建设万亩果园湿地一期工程，实施龙潭果树公园升级改造、石榴岗河景观升级改造，推进海珠湖二期建设，将龙潭果树公园、石榴岗河和海珠湖景观串联成线，形成“游船观水景、步行赏果林、骑车游绿道、休闲品香茗”的生态旅游精品线路。按照“一景一花、成片种植、各为周期”的要求，打造成规模的赏花赏景之地，进一步提高花视率、绿视率，把万亩果园打造成为名副其实的广州绿心、中心花园。

　　万亩果园湿地由于长期缺乏统一规划，各经济联社各自引进产业，其中许多不符合万亩果园保护的要求。对此，徐咏虹指出，要加强万亩果园湿地和周边地区的综合配套和产业规划引导，促进节约集约利用土地，做好招商选商，加快村社经济发展，保障群众合法权益。继续做好水环境整治，加强对河涌沿线违法排污企业的清理整治工作。

　　南方日报记者 曾妮

　　通讯员 邓莉 姜文明

　　海珠区2012年十件民生实事

　　一、完成万亩果园湿地一期保护

　　完成龙潭果树公园升级改造、石榴岗河升级改造等工程建设。

　　二、提高社会保障和社会救助水平

　　将城镇职工月人均基本养老保险待遇提高8%至10%；城市居民低保标准提高10%至14%；低收入困难家庭认定标准由当地低保标准的1.2倍提高到1.5倍；为100户贫困残疾人家庭实施家居无障碍改造；对“六类老人”购买居家养老服务标准按不同类别在原有基础上增加100元，增加为70周岁以上孤寡老人、60周岁以上重度残疾或仅与重度残疾子女居住的老人每人每月分别购买200元和300元的居家养老服务；创建2个省级居家养老服务示范点。

　　三、提高公共卫生和计生服务水平

　　市民基本公共卫生服务项目增加至11大项37小项；免费为当年政策内怀孕生育的约1万户家庭提供出生缺陷干预服务和优生指导。

　　四、提升教育发展水平

　　完成5项中小学校舍安全工程，新增4所义务教育规范化学校。

　　五、加大住房保障力度

　　筹集500套保障性住房，更好地解决我区中低收入家庭住房困难问题。

　　六、实施社区岗位技能提升培训计划

　　对全区正享受或即将享受市就业专项资金社保补贴的社区就业人员开展技能提升培训，完成培训8000人。

　　七、改善交通出行条件

　　新增5000个停车位，调整优化地铁口与城中村接驳中小巴公交专线，新建2座人行天桥。

　　八、开展街道社区服务创新和“数字惠民”工程

　　在全区每个街道分别建成1个街道家庭综合服务中心，与社工机构合作，为居民提供专业化社区服务；每个街道分别建成1个街道爱心慈善超市，构筑政府引导、社会参与的困难群体帮扶平台。提升社区服务管理信息化水平，实现街道、社区政务网络100%覆盖；推进光网城市建设，完成互联网光纤覆盖区内企业及10万户家庭；以赤岗街、素社街、江南中街、南华西街、沙园街为试点，推行“一站式综合窗口受理”便民服务模式。

　　九、丰富文化体育生活

　　举办1000场经典电影社区行、300场文化惠民活动；维护273条健身路径，新建10条健身路径、2个篮球场和1个健身苑；新增14公里绿道。

　　十、开展餐饮业油烟综合整治

　　重点整治500家油烟污染严重的餐饮企业。巩固万国广场、燕汇广场、广百新一城3个试点区域油烟综合整治成果，并在宝业路、盈丰路约65家餐饮店档及其他区域推广整治。