陈Sir扬言（第769期）

　　墙上有些广告，路上有些手推车，街边有些摊档，墙上有些涂鸦，地铁站有些街头艺术，是再正常不过的城市生态，只要不疯长就好。

　　真是不说不知道一说吓一跳！城中媒体的报道说，针对媒体曝光的站西路、一德路、下渡路等批发市场存在的占道经营现象，广州市城管局长李廷贵日前专程到前述批发市场调研。他表示，下一步还将摸查老城区1000多个专业批发市场，根据各个批发市场的特点，按照“规划优化、监管并重、依法行政、以人为本、科学管理”的原则，分类提出管理措施。

　　其实说句老实话，站西路、一德路、下渡路等批发市场存在的占道经营也不是一年两年的事情了，媒体曝光也不是一次两次了，而城管以及各职能部门的联合整治也记不清有多少次了，这次李局长调研不知道发现了什么新情况？老的情况就是毫无新意的四个字：积重难返。

　　这个问题的实质是城市的协调发展问题，是经济民生与秩序的矛盾。小小广州城里头星罗棋布地散落一千多个批发市场，这是广州区别于其他大城市的根本特点之一，也是广州自古是商埠一直是商业城市的性格在改革开放年代的顽强延伸。

　　这些人流密集货物吞吐量惊人的各种各样的批发市场既给广州带来独一无二的繁荣方式，也给面积狭小的老城区即城乡结合部带来了无穷无尽的烦恼。乱摆卖只是其中之一。

　　站在经营者的角度，无处停车无处卸货是烦恼，而站在城市管理者的角度，小推车堵死小汽车，大货车也堵死小汽车，有的地方甚至连行人也无法行走，无论是道路还是批发市场周边的城市空间，都完全可以用水泄不通来形容，一点儿都不夸张。

　　每逢各种城市盛事或者乱得实在受不了，总有针对批发市场周边道路和市容的各式各样的联合执法、各式各样的整顿，但是一阵风过后故态复萌，也成为了常态。

　　已经记不得有多少次这会那会每逢论及广州大小批发市场对城市秩序的负面影响，总是听到呼吁迁移的疾呼。但是一直没有迁移的动静，原因很简单，经济与民生。经济就是G D P是税收，民生就是草根百姓的饭碗，手心是肉手背也是肉，无论对于经济还是民生手心手背迁走上千批发市场都是下下策。

　　如此看来，李局长要面对的是一个不可能任务。

　　大大小小的批发市场几乎是见缝插针式地发展形成的，这些批发市场周边的城市空间无论是道路还是诸如停车场之类的配套都不是为人流物流庞大的批发市场准备的。说句文艺一点的话：今时今日，回头已经太难。

　　不能回头又不能搬迁，剩下只有一条路，就是好好地活下去。要好好地活下去就不能够靠运动式的整顿，不能以一时暴风骤雨一时风和日丽的变脸来取悦于领导和媒体。

　　既然上千个批发市场挣扎于狭小的城市空间，通过精细的谋划调整周边空间和道路资源的分配，只有给批发市场以活路和生路，城市才有活路和生路。关键词是精细。恕我直言，管理和规划的精细，从来都是广州城市管理的短板，而且不是一般的短。

　　广州现在要面对的种种乱种种积重难返，历史的原因是老祖宗没有给我们留下一个空间伸展大都市格局，广州的老城区就是那样的小，本是那样地精致，怎么承担得了如此的重负！而现实原因则是这二三十年来规划管理的粗心粗放甚至粗暴。再不迷途知返，恐怕不但一千多个批发市场管不好，由此及彼，管不好的还会多了去。

　　城市是用来干什么的？这是一个时时纠结着的命题。当然在一些人看来，城市只是用来看的。这个不议。在我看来城市应既是揾食之地也是生活之所。既然如此，工整在本质上是与城市无缘的东西。墙上有些广告，路上有些手推车，街边有些摊档，墙上有些涂鸦，地铁站有些街头艺术，是再正常不过的城市生态，只要不疯长就好。

　　不要以为我跑题了，正要说那一千多个批发市场呢———不要试图追求剃刀刮过式的整治效果，留点胡子茬更有生气。和谐不是棍扫一大片，而是各得其所，大家都有活路。。

　　□陈扬