本报记者 董长青
记者昨天发现,通州区、怀柔区和门头沟区的多个政府部门已经公布了2012年预算信息,这是北京十六区县中率先公布政府各部门预算的三个区。根据本市安排,今年起各区县要比照市级公开“三公”经费信息、财政预决算信息。
一街道办已连续两年公布预算
怀柔区司法局、区农业局、区旅游委、龙山街道办事处等部门公布了部门预算。其中,区旅游委、龙山街道办事处等单位早在去年就公布了预算,今年已是这两个单位第二次向社会公布。
怀柔区各个部门公布的格式比较统一,分为预算说明、收支预算总表、财政拨款支出预算表。不过,记者通过首都之窗“政府信息公开专栏”没有查询到多个部门的预算信息,包括怀柔区民政局、区商务委、区科委等。
通州区公布了预算的单位包括通州区经信委、区财政局、区人力社保局等20余个部门和中仓街道办事处、北苑街道办事处等。不过,各单位公布的时间参差不齐,比如,通州区经信委在2月21日就公布了部门财政预算,而通州区人力社保局在本月13日公布了部门预算。
每一项支出都有详细解释
通州区各部门公布内容的详细程度不尽相同。中仓街道办事处公布了一张收支预算总表,包括一般预算收入、区级资金、市级补助、财政专户收入等9项收入的数据。与之相比,通州区人力社保局公开的内容则非常详细。除了一张收支预算总表,还有一张预算说明和支出明细。
在预算说明中,通州区人力社保局表示,2012年该局共安排预算4684.06万元,分别为人员经费1208.79万元,公用经费356.35万元,项目经费3218.92万元。其中,在人力社保局本级,财政供养人员为93人,供养车辆22辆,人员经费881.99万元,人均财政成本9.48万元。
在支出明细上,通州区人力社保局列举了每一项具体经费的支出预算。比如培训中心场地租赁费75万元;大学生“村官”体检费用20万元;选聘社区工作者报名、笔试、面试考试费用和事业单位公开招聘考试各10万元。
对于每一项支出,通州区人力社保局都进行了解释。针对选聘社区工作者报名、笔试、面试考试的10万元预算,该局解释:1200人40个考场2科,报名资格审核劳务费1万元,出题费2万元,笔试监考费2万元,面试劳务费3万元,场地费1万元,办公费1万元。
区县将逐步完成财政公开
值得关注的是,通州和怀柔两区已经公布预算的部门,并没有像市级部门一样,公开“三公经费”的数据。市财政局有关负责人表示,区县“三公经费”公开工作由区县具体负责、逐步落实。
该负责人表示,本市自2010年开始推进区县预决算信息的公开工作。根据规定,各区县政府原则上应比照市级做法,积极稳妥推进本地区预决算信息公开工作,积极做好“三公”经费、行政经费支出公开的各项准备工作。对于已具备公开条件的区县,要主动公开;尚未做好准备的,要尽快做好各项准备工作。
“村官”年均工资保险支出2.1万元
在通州区人力社保局的支出中,今年大学生“村官”工资、社会保险、住房公积金、合同期满经济补偿金费用预算合计约1960万元。
该局解释了具体构成:2012年上半年800名大学生“村官”工资、社会保险、住房公积金区级财政(含镇级财政部分)预算为843.8万元,2012年下半年960名大学生“村官”工资、社会保险、住房公积金区级财政(含镇级财政部分)预算为1015.8万元,合计1859.6万元。根据劳动合同法,合同期满需支付职工经济补偿金,2012年大学生“村官”将有147人合同期满,按照25%的比例续聘,则约有110人期满离任,按人均补偿标准为9000元计算,经济补偿金区级财政(含镇级财政部分)预算为99万元。
从预算支出可以看出,不算体检、办公、补偿等其他费用,通州区为一个大学生“村官”的工资、社会保险和住房公积金区支出约为2.1万元/年。
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