■市民中心

　　据南方都市报昨日报道，在深圳市人大召开的原特区外监控设施建设研讨会上，几十位人大代表强烈呼吁政府尽快落实一笔5.3亿元交通建设预算，人大代表杨勤表示，如果问题不被重视，将动用询问案甚至质询案。

　　准确地说，人大代表坚持落实预算，这不是呼吁，而是要求。一直以来，我们习惯于大官提要求，小官抓落实，没有官的，只能算反映情况，或者发出呼吁。词语隐含着秩序，而且形成了反向的秩序，人们习焉不察。

　　这笔5.3亿元的预算，用于使原特区外道路交通设施达到原特区内标准，但自2010年6月市发改委批复后，一直未能到位。发改委一名副处长解释，延迟是因为要完善一期工程的遗留工作，以及去年大运会对项目造成了一定影响。

　　报道说，这个说法立即受到了代表质疑：大运刷墙就用了200多亿元，人命关天的道路设施投入却不能落实，全市每年交通罚款都有7亿元，应该多投入交通。其实，完善一期工程影响后续5.3亿元投入，也无法令人信服，一期有一期的预算，后续工程有后续工程的预算，落实预算不至于会无厘头到相互搅和。想来是因为这一点实在没有反驳的价值，代表们才没有去反驳吧。

　　如果没有代表质疑，人们不会知道大运会刷墙花费200亿元和全市交通罚款一年7亿元这类数字。据说，用200亿元刷墙这是有过报道的，但报道了人们也未必就注意到了。200亿元刷墙费或许是被作为迎大运的大手笔报道的，并不像现在谈论5.3亿元交通预算不能落实，语境差异能够产生不同的感受，热闹过后才是平静的生活，方才显出盛事能够裹挟些什么，“压倒性任务”都不免是这样吧。

　　安静下来后，人们才可以感受到人命关天的设施与愉悦观瞻的刷墙之间轻重到底如何。当然，被大运会影响到的项目还有多少，也是未知数，所以，我们不能设想，少用5个亿刷墙，这笔交通预算就有着落了。美化观瞻与民生实利之间的排序，一经“压倒性任务”就会颠倒，这才是问题的根本。

　　我知道，迎客总得打扫，见人总要收拾，这是迎接重大活动必伴之以形象工程的通俗比喻。不过，我们也知道，放在一个家里，迎客要打扫，见人须收拾，过穷日子也好，过富日子也好，在这方面多半只是花些工夫而已，何以到了城市的头上，打扫和收拾就变成资金大投入？

　　可想而知，对5.3亿元交通预算不落实严重不满的，是项目所在区域内的民众和人大代表。不应指责他们不明大局。所有人都不在乎自己被牺牲，而去支持大局，安排大局的人就难免大手大脚。只有每个被影响到的人都去追问大事办得是不是合理，费用是不是太多，民众是不是得益，以及牺牲是不是必要，牺牲是不是也要有轻重缓急……这才可望使办大事的人谨慎勤勉、自奉节俭。只讲大局的“压倒性”，不去细究压倒的都有些什么，这与其说是对大局的热忱和奉献，不如说是对大局的无奈和麻木，只能助长蛮勇和铺张。

　　如果所有预算不落实的情况、所有说到不做到的事情，都能被民意代表追问，被要求兑现，这也算是政治在走向文明。

　　□刘洪波