众议莞

　　东莞计划用两年时间为每个村（社区）配置两头警犬，全市共近600个社区，届时东莞将出现一支多达1200多条的警犬队伍，进驻社区巡逻。市公安局在全市公安工作会议上宣布了警犬进驻社区协助治安防控的决定。接着，东莞市公安局隆重举行警犬进社区装备配发启动仪式（详见昨日南方都市报）。

　　如报道中所说，这是东莞市副市长严小康任东莞市公安局局长以来，施行的几项重大改革之一，据说这在全国范围都还是头一回。可是，警犬还没正式亮相，下面的村和社区几乎就像炸了锅，大家都在热议此事，不出意料，很多人提出了自己的担心，比如，社区最大的治安问题是“两抢一盗”，警犬在这方面能顶多大的作用？再比如，买警犬和管护警犬的费用那么高，是否划得来？还比如，万一警犬误伤了普通老百姓怎么办？责任谁来承担？

　　老实说，我支持一切创新之举。公安局新局长刚上任，近期大动作频频，让人印象最深刻的便是打“虎”（老虎机）和训狗（警犬），能看出他的激情和热情，以及为了改变东莞社会治安差的现状所作的种种尝试和努力，让我们不忍再有非议。更何况，警犬的普及应用，的确在国内外的一些地方获得一定的成功经验。在日本爱媛县，警犬甚至到街上充当交警角色，维护交通秩序，并引导上学儿童过马路。放眼国内，警犬研究所专家赵宁提到的北京大兴区，便是很典型的通过警犬改善社会治安状况的实例。据了解，北京市公安局大兴分局在治安状况复杂的派出所率先试点运行携犬巡逻警务模式，配备了警犬110条、训导员65名。试点两个月以来，大兴区街头案件同比下降12 .6%，其中抢劫、抢夺案件下降23 .3%，街头扒窃、诈骗类案件下降27.3%.但是，看了昨天南都“三问警犬进社区”后，我还是对东莞警方推行这项决定时所表现出的信心满满表示些许疑虑和担心。

　　就以警犬研究所专家赵宁所列举的北京大兴区为例，姑且不说在配备警犬后所出现的发案率下降也算不上很明显，即便就是发案率真的下降了，是否应完全归功于警犬，两者间是否存在必然的关联，也同样是需要考证的。

　　不可否认，警犬作为警方维护治安和案件侦破的辅助工具及手段，效果是有的，在稽查毒品、防爆安检、巡逻防控等领域具有独特的作用，亦能起到一定的威慑作用，正如警方所言，有的犯罪嫌疑人不怕警察，但是怕狗，是啊，因为嫌犯也知道，遇到什么事，人还可以商量，而狗才不跟你费这个口舌。可是，按照东莞市公安局宣传科的回应，每头警犬的购置费、培训费等约需1.2万元，当然还不包括接下来的管理费、喂养费、诊疗费等等，即便不需要社区和村承担这笔费用，但这个钱同样是来自纳税人，而投入这么多钱，警方肯定也不纯粹就是为了牵出来壮壮胆、吓唬吓唬小毛贼的。这就牵涉到这笔巨大投入是否会获得相应“产出”的问题，如果同样拿出这笔钱投入到警力配置、硬件完善、安全网络构建等方面效果会更好，那又何必多此一举去折腾狗更折腾人呢？更不用说一旦出现警犬误伤无辜群众该怎么解决，东莞警方一直是语焉不详，就算警犬不伤人，只怕它没吓着坏人，却经常把妇孺吓个不轻。

　　当然，我的主张不是反对“警犬进社区”，而是希望警方及其他各界都能清楚意识到，警犬只是一种辅助工具和手段，切不可盲目夸大警犬功用，进而舍本逐末、喧宾夺主。即便推行，是否还是应该考虑先局部试点，区别对待，灵活掌握，而不是将“每个村（社区）配备两条警犬”作为硬性和终极目标去追崇。□三生石上

　　跟评

　　无端受到警犬攻击，能否还击？

　　虽然有关部门表示，警犬经过严格的训练，不会随便乱咬人，它的主要作用还是震慑犯罪分子。然而，警犬震慑的不只是犯罪分子，还有我等公民。

　　每次看见高大凶猛的狗，无论是训练有素的警犬，还是凶狠的藏獒，或是一般狼狗，我都战战兢兢。此时，我会立即想到《射雕英雄传》里的洪七公，他因为有祖传的打狗棒法，才能有效地保护自己。我还是担心警犬哪一天会咬到良民，就算对受害者作出赔偿，也无法抹平受害者身心所受到的伤害。另外，面对警犬的攻击，公民能否自卫还击？打警犬，算不算袭警，算不算违法？这些都是让人担心的问题。□朱忠保