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清新要力争成为 “堡中堡” “园中园”

http://www.sina.com.cn  2012年03月16日08:21  南方日报

  

  ●我们紧靠白云机场,有广阔的福地,丰富的资源,所以我们把握国际产业发展的基本规律,去主动承接,不仅仅是珠三角的,还有港澳台的,世界其它国家的。

  ●有了自己品牌,有了自己的DNA,今后大家就都知道“中国清新、清新世界”。

  ●产业是否健康的一个很重要标志是一定要跟清新的实际情况结合起来,同我们的生态环境,同我们的特色旅游结合起来。

  争当“堡中堡” 实现双清同城

  《南方日报》:崔书记,您好!清远市委第六届党代会上提出了实施“桥头堡”战略,清新县作为清远南部地区,可以说是实施“桥头堡”的主战场,您将怎样谋划清新今后一段时期的发展?

  崔建军:落实“桥头堡”战略,首先是一种思维方式的转变,由以前的被动变主动,由以前后队变前队,由以前的单向变成双向。“桥头堡”还是一种眼界,我们讲眼界决定世界,站得很高,看得很远。把我们清远放在一个更广阔的舞台,一个战略的经度和纬度,有国际化的一种视野。所以桥头堡不仅仅是面向珠江三角洲,更是面向内陆省份、面向世界的桥头堡。

  我们清新不仅仅是“堡中堡”,还是“园中园”。我们现在不仅要南融,融入城区,实现“双清”同城,目前已基本上同城化了,还要融入广佛都市圈,融进去跟他们同步发展。这就要依托广佛,特别是大广州,利用我们独特的区位资源优势,大力承接高端产业。还有依托白云国际机场这个非常大的产业集群,其中有很多高端产业。花都发展“空中瑞士”,土地资源已经非常有限,所以今后会慢慢向清远这边转移,这是叫南融。清新发展的另一个方向是西拓,重点在清西平原,清新将它定位为生态优化发展区,这一块有我们的工业园区,今后重点在这里。

  从生态环境角度来讲,我们是后花园中的花园,要做到清新宜人。这是我们清新根据目前的区位、交通、产业基础,还有清远市委市政府“桥头堡”发展战略定位进行的初步考虑。

  做好“三为主”和“一试点”

  《南方日报》:您在清新县委六届四次全会中提出“三为主一试点”的发展定位,其具体的施政纲领是什么?

  崔建军:我们讲的“三为主”,是我们清新自身发展的目标,也是我们的角色,是我们的使命和价值。

  一为主是我们清新在实施“桥头堡”战略过程当中,要做高端产业成长新区的主力军,刚才已经阐述。

  二为主是我们清新要做主体功能区的主阵地。清新是清远的缩影,也是南部比较发达,北部比较贫穷。像北部的四镇,特别是靠近阳山的石潭、浸潭,还是比较落后。接下来,我们要结合市的主体功能区战略布局和要求,在全市推进主体功能区建设过程中成为主阵地。

  三为主是我们清新要做区域协调发展的主战场。清远市也是省委省政府城乡协调发展的试点市。清远的区域协调发展问题比较突出,清新的问题更加突出,所以接下来,清新要做区域协调发展特别是城乡统筹这一块的主战场。

  一试点是指我们清新要打造成党建工作示范县,上周我们同省委党校党史党建部共建党建实践基地启动,计划用四五年时间,使我们的党建工作上一个台阶,为基层党建工作积累经验作出贡献。

  国际化、专业化、标准化、品牌化

  《南方日报》:您还提出“四个化”发展战略,具体内容是什么?又应该怎样来实施?

  崔建军:为了实现主力军、主阵地、主战场和一试点这一目标,扮演好这样一个角色,就需要一些工具和方法。接下来,我们提出实施“四个化”,与清远市委市政府的四个化有区别。

  一是国际化,无论是清远还是清新,应该有条件打国际牌。从交通、区位、还有产业基础上看,我们清新都已经具备这种条件。第一是有国际化的视野。我们紧靠白云机场,有广阔的福地,丰富的资源。所以我们要去看世界,看国际产业发展的基本规律,去主动承接,不仅仅承接珠三角洲的,还有港澳台的,还有世界其它国家的。第二是要有国际化的产业。我们现在的产业已经有很好的基础,现在有港资企业、台资企业、还有日资企业,接下来企业会越来越多。这也是我们加快转型升级一个很重要的需要。第三是要有国际化的生活方式。这几年来清新县环境建设非常好,但在生活方式方面还要进一步提升,慢慢与国际接轨。比如我们的清新温矿泉,香港新世界集团已计划在这里做一个国际温馨小城。这个规划设计就是国际化的。通过这样的国际化,从思想观念到产业布局到生活方式的转变,帮助清新提升产业,提升城市的品位。

  二是专业化,现在已进入了专业化的时代。无论是管理还是招商,还是产业布局,特别是镇域、村域经济发展都要按专业化标准思路来做。你做一个产品、一个产业一定要遵循产业发展的基本规律。我们广东省的专业镇对整个广东经济发展的贡献、对就业的贡献是非常巨大的。据不完全统计,我省专业镇经济这一块的贡献,对工业产值的贡献要超过三分之一。所以,接下来清新要实施专业化,就是要有专业化发展、专业化管理、专业化建设。具体也需要一些载体,比如旅游,我们在策划一个创业旅游,把旅游产业化,因为只有专业化才有深度,才有高度和力度。在西方发达国家,他们的专业镇、专业区发展方向也是一个必然趋势,我们已完全具备这方面的条件。

  三是标准化。现在我们发现党员领导干部在做事情过程中没有标准。其实,作为一种职业,一个角色,什么是该说的,什么是该干的,应该有一个相对的标准。我们经常讲,三流企业是做产品,二流企业是做品牌,一流企业是做标准。对于我们党员干部来讲,同样也存在这种问题。我们现在实行标准化,从政府创新管理这一块,也要逐步注重标准化。从产业发展、行业发展这一块,也应制定一些标准。比如,我们马上要搞旅游行业的标准,招商引资方面的标准。今年3月中旬,我们还到香港举办研修班,专门培养公务员这方面的知识。

  四是品牌化。标准和品牌是不同层次,在做品牌方面,我想清新现在还有很大的上升空间,清新的品牌无论是从知名度和美誉度都需要提升。我们现在准备从区域品牌、产业品牌、产品品牌等几个方面,逐步打造品牌体系。有了品牌意识后,你才能真正赋予这个地区、一个企业、一个行业的内涵,走内涵型发展路子。有了自己品牌,有了自己的DNA了,今后大家就都知道了“中国清新、清新世界”。

  用“五个健康”实现“五四清新”

  《南方日报》:为确保各项工作的顺利推进,您还提出“五个健康”的发展思路,实现“五四清新”,具体内涵是什么?

  崔建军:我们贯彻落实“桥头堡”战略时,结合上面阐述的“四个化”,还提出“五个健康”,实现“五四清新”。所谓的“五个健康”是指政治生态健康、产业生态健康、文化生态健康、社会生态健康、环境生态健康。

  一是政治生态要健康。党员领导干部队伍、班子不团结,领导干部管理不善,行为不端,这种政治生态肯定做不好事情。我们要做政治生态健康示范县,就要有干事创业的健康政治生态。要围绕“造主体、演主角、兴主业、做主心骨”,通过推进党员领导干部选拔任用制度创新,进行基层组织标准化建设,大规模开展干部培训,建立党员干部信用评级体系,规范“两代表一委员”的管理和服务,开展县委权力公开透明运行试点工作等来加强党建工作。

  二是产业生态要健康。产业是否健康的一个很重要标志是一定要跟我们清新的实际情况结合起来,同我们的生态环境,同特色产业结合起来。清新将围绕打造商贸物流和文化创意中心区、滨江生态新区、以太平为基础的清西工业新城(简称“两区一城”),从主体功能区建设出发,依托当地资源禀赋,大力发展生态产业和高新技术产业,加快构建现代产业体系。

  三是文化生态要健康。广东省提出建设文化强省,我们县要建设文化强县。接下来,我们还要搞创业文化,对整个清新县生活的提升,思想道德素质的提升,特别是产业的提升都有非常大的帮助。我们讲的这种文化,也是一种文化体系,包括生态文化、民俗文化、道教文化等。

  四是社会生态要健康。一个地区社会是否和谐是最大的课题,也是最大的任务,也是县委、县政府需要抓好的一项重要工作。通过社会管理创新,通过基层党组织标准化建设,通过对党员干部的培训工程,使我们清新的社会和谐起来。通过这种管理创新,使我们的城市居民、村民、外来工朋友,真正成为社会的主体,成为主角。

  最后一个是环境生态要健康。我们清新山清水秀,景色宜人,是一块风水宝地。接下来我们要做的是让山水田园、天地人几个要素和谐相处,使山有山文化、水有水文化,还有农村庄园文化,真正成为“美丽清新、幸福家园”,这是我们工作的真正落脚点。让清新不仅仅是一个美丽的地方,还是一个幸福的地方。

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