南方日报讯 (记者/陈芷伊 张由琼)昨日上午,顺德区首个镇级农村集体资产交易所在乐从揭牌启用,第一宗交易来自乐从沙滘南村“南围塱”460亩农田,最低限价为230万元,5000元/亩·年。最终,龙江人梁文元以305.1180万元、每年递增10%的高价在6家投标单位中“抱得美人归”。在三天的公示期后,如无投诉,将正式签订合同办理手续。据该村股份社理事长陈启纯介绍,该地块按照传统的投包方式总收入为30多万元/年,如今通过公开竞标拍得超过305万元的高价,令农村集体资产翻了10倍。
租金将以每年10%递增
为公平公开交易,围绕“南围塱”项目,乐从早在7天前就通过网络发布交易信息,开始进行招标公告,在竞投标现场,包括村委会、理事会、村财务、股东在内共有13人进行现场监督操作。由据该村股份社理事长陈启纯介绍,这块地按照传统的投保方式,是在村内进行招投标,由于以往都是以农户承包为主,地块分散不集中,每亩只有800元/年的收入,整个地块收入每年30多万元。
此次在镇级平台竞投,比村里更加扩大了宣传范围,昨日的现场共有6家竞标单位,只有2名是沙滘南村当地村民,其余4名都表示是通过宣传渠道了解到竞投信息,另有一家是实业企业。公开竞投的方案得到了该村80%以上的村民拥护:“这样保证了集体资产的安全,防止一些干部在任期内随意签订长期合同,损害村民和集体利益。”
同样与在村级平台不同的是,此次竞投改变了土地用途,要求竞标单位必须在不违反《基本农田保护条例》的情况下,按照乐从镇政府规划的发展高效现代农业的方式,该农用地块最低限价为230万元,6家投标单位都提交了40万元的保证金。
除现场竞拍的高价外,根据合同约定,该土地合约为12年,中标价第一年租金为3051180.00元,租金将以每年10%递增。这就意味着,每亩农田通过改变竞投方式,由800元/亩拍到了高达6633元/亩的高价!
今年底其他镇街将陆续启用镇级平台
见农村集体收益翻了10倍,坐在村民中间的乐从镇党委书记麦连桐不由得站了起来,兴奋地直赞叹。乐从镇集体资产庞大,去年各村级资产办和股份社总收入达8亿元,总资产约20亿,农村集体总收入占全区近30%,如何更加规划化管理,促进农村集体资产保值增值,是顺德农村改革的重要内容。继2月顺德出台《农村集体资产公开交易试点管理办法》,乐从成为顺德探索农村资产阳光化管理模式的试点,试水集体资产公开交易工作。
据乐从镇党委委员、财政局局长陈碧云介绍,目前在农村集体资产管理上存在不少问题,如经营管理不善、民主监督机制薄弱等,造成集体资产的流失。但由于缺乏公开、公平、公正的监管机制,在集体资产管理和交易过程中容易产生腐败问题,导致农村集体资产流失、集体利益受损,部分群众因不清楚集体资产的具体运营情况而猜疑村居干部,继而对干部不信任,这也令不少干部感到委屈。同时,哪些资产可以交易,哪些资产不能交易,通过统一交易平台进行界定,也有利于保护集体资产,形成规范。
启用镇级平台交易,遏制农村基层腐败是一个方面,更重要的是有利于确保农村集体资产保值,提高集体收入。据悉,在进行了首宗交易后,乐从上华村、沙边村等村居也在进行基础性资产整理工作,条件成熟也将在本月陆续纳入统一平台交易。
顺德区社会工作部相关负责人也表示,顺德其他9个镇街也正在开展农村集体交易平台的建设,今年底也将陆续启用,顺德将建立区、镇、村三级集体资产分级交易平台。
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