(来源:南方都市报 南都网)

业主代表称，与物管的矛盾缘于这张物管公司单方面要求涨价的通知。

　　对住宅小区来说，物业公司相当于业主的“保姆”。根据广东省物业管理条例规定，大多数业主如果不满意“保姆”的服务，完全有权利更换物业公司。但现实中，拥有合法产权的商品房住宅区更换“保姆”尚且步履维艰，位于东莞市道滘镇“商会大厦”商住小区的小产权业主们，想要更换一家物业公司就更难了。据悉，在东莞很多镇街，类似“商会大厦”这样的小产权小区数量不在少数。

　　“商会大厦”属于小产权社区

　　道滘镇“商会大厦”位于道滘镇振兴路东123号，建筑面积45000平方米，属于道滘镇中心区，商业较为繁荣，距离镇政府200米左右。据资料显示，商会大厦高层商住小区项目为东莞市正豪实业有限公司建设，分为临街A、B1、B2三栋楼和一条小路之隔的C 1、C 2两栋楼。其中，临街三栋楼中，四层以下为商业用楼，一楼为电脑城，四楼以上为住宅楼，最高为12层；背街两栋楼中，四楼以下也为商业用楼，一楼为正豪菜市场，四楼以上也是住宅楼。(来源:南方都市报 南都网)

　　据“商会大厦”业主代表黄先生介绍，在他记忆里，商会大厦于2006年左右开盘，黄先生于2008年购买了C 2栋的一套房屋，当年售价2000多元每平米。当时道滘镇鲜有商品房销售，所以尽管大家都知道“商会大厦”属于小产权房，办不了房产证，但仍然有不少持币待购的本地居民购买了“商会大厦”住房。至今，大厦大约有270多户。(来源:南方都市报 南都网)

　　物管费涨价通知引发矛盾

　　矛盾始于去年10月份的单方面管理费涨价通知。通知落款为正豪物业管理处，盖章为东莞市道滘商会大厦物业管理处。通知显示：经正豪公司董事会的决定，因现收1.5元每平方的管理费，远远不够公司的支出费用，所以决定于2011年12月1日开始收11月份的物业费调整为2.00元每平方收取。希望各业主能够体谅我公司的困难，能够配合我司的工作……

　　“物业公司单方面涨价的通知，一下引发了业主们积蓄的不满。”黄先生称，业主们的不满主要包括四个方面：由于小区属于开放小区，小区内机动车乱停乱放，现在东莞本地网站上还可以搜索出业主对此的相关投诉；小区卫生较差，尽管有人打扫，但由于临街是电脑城，背面就是菜市场，卫生情况一直是业主们关注的焦点之一；电梯维修问题，从去年开始，有几部电梯陆续出现问题，业主们反映多次，也没有及时维修，后来有业主直接投诉到东莞市质监部门，电梯噪音、异响等问题随后才有人解决；此外就是商业区的噪音扰民问题，临街一楼为电脑城，背街一楼为菜市场，现在东莞本地网站上还可以查到2008年业主对楼下噪音的投诉。

　　业主与物管“掰手腕”

　　“物业公司提出物管费涨价之后，我们认为由于没有征得大部分业主同意，属于单方面决定的涨价，我们好多业主都拒绝再交物业管理费。”业主代表黄先生介绍，此后，业主开始和物业公司开始斗智斗勇地“掰手腕”。

　　黄先生介绍，2011年10月，正豪物业公司贴出涨价公告时，还附有一份详细的物业管理收支情况，随后2011年11月29日，正豪物业公司再次贴出了涨价通知。由于部分业主没有缴纳物业管理费，“我知道起码有一半业主都没有交”，物管费收取遭遇抵制，物业公司第二个月干脆辞退了一半的保安，“保安从13人减少到7人，临街三栋楼的出入口原来有3个岗，现在减少到2个岗，电脑城都没有保安了；卫生也更乱更差了。”黄先生说。

　　在这种情况下，“商会大厦”5栋居民楼的业主们自发组织起来，每栋选出了两名左右的代表，开始到道滘镇政府信访办反映情况，“到现在起码去了有5次了。”黄先生介绍，在业主不断反映下，2011年12月31日，5栋居民楼的楼道内贴出东莞市道滘商会大厦物业管理处的通知：通过2011年12月30日上午，在镇府镇委副书记、信访办主任、经贸办主任、房管所所长等领导对商会大厦业主代表30余人同商会大厦开发商代表调解协商，为了进一步协调商会大厦业主的物业、保安、卫生、管理问题达成如下：物业管理费从11月份开始升至1.8元/平方。请各业主尽快到物业管理处缴交11月至12月份的管理费，以避免造成电梯用电欠费停电状况……

　　其间，业主代表们为了增强与开发商谈判的筹码，联系了东莞市区一家规模较大的物业管理公司，做出物业管理方案，在道滘镇政府部门的调解下，开始与开发商谈判。此时，业主们已经征集到了146名业主的签名和手印，要求更换物业管理公司。

　　现场谈判再次搁浅

　　昨日下午三时许，再次协商会议在“商会大厦”4楼会所举行。会议地点为开发商东莞市正豪投资实业有限公司负责人选定，由于会所没有凳子，只有一张兵乓球桌，开发商负责人、新物业公司负责人和业主代表们之间的谈判，只能站着进行，参与协调的有道滘镇房管所负责人以及道滘镇信访办和经贸办的工作人员。

　　开发商负责人很快就提出：开发商希望新物业公司提供两方面的物管协议，一份为住宅业主部分，一份为商业楼层部分。业主部分的协议由业主代表和新物管公司签订；商业楼层部分由开发商与新物管公司签订……

　　一时间，业主代表们的声音大了起来，新物业管理公司的负责人则努力向开发商、房管所负责人和业主们解释，“市政府有关部门提供的格式合同就是这样，不能分开签订协议……”

　　发言、解释、争论、吵架，一个多小时后，依然没有协商一致。在道滘镇房管所负责人调解下，开发商坚持自己的观点，新物业管理公司和业主代表们只得接受开发商的提议，“我们打算根据开发商的要求，重新拟定协议，下次再来找相关部门协调与开发商签约。”新物业管理公司负责人李女士说。

　　官方说法

　　道滘镇房管所叶先生：

　　我是最近才接手这件事（商会大厦业主物业纠纷）的调解工作，经过政府多个部门的调解，目前开发商也有意放手住宅业主这一块的物业管理工作，只是他们之间还有一些细节没有达成一致，不过已经协调好了，估计近期就能签订协议，已经没什么事情了。

　　道滘镇经贸办工作人员：(来源:南方都市报 南都网)

　　道滘镇范围内，真正意义上的商品房开发商开发的楼盘大约有四五个，其他住宅小区应该都是小产权住宅。不像商品房小区，住房产权明晰，即便发生纠纷也可以依据相关法律法规解决，小产权住宅小区的后续问题确实隐患较多。我们只能尽力调解纠纷。

　　采写/摄影：南都记者寇金明