十年树木，百年树人，作为洛阳教育的“排头兵”，洛阳西工区是如何处理经济发展与教育的关系的？打造全国知名教育强区，西工还欠哪些“火候”？针对这些问题，4月12日上午，洛阳市西工区委副书记、区长张克轩走进洛阳广播电视台《政府与百姓》栏目特别节目“县市区长话民生”，与观众进行了互动交流。

　　□东方今报记者 章杰

　　付首鹏/文郑璐/图

　　●教育这支箭最应射远

　　节目中，张克轩公布了这样一组数据：2007年，西工区教育经费投入为3920万元，去年是17865万元；2007年，教育支出占西工区财政支出的比例是15.1%，去年则是21.5%；去年西工区教育系统工资占到了全区工资总量的56.4%……

　　“有人曾做过一个比喻，如果把经济比作一张弓，民生就好比一把箭，而教育就是这把箭中最应该射远的那支。”他说，正如这个比喻，对于西工区来说，教育就是最大的民生。

　　然而众所周知的是，相比各种经济建设来说，教育是一项投入大却见效慢的事业，那么，在追求经济发展的同时，西工区将教育当做最大民生去抓的出发点又是什么？

　　面对主持人的问题，张克轩这样说，且不说教育涉及千家万户，牵动着每一位父母的心，也不说教育是当前洛阳市“民生改善攻坚战”的第一要素，单从西工区经济发展来说，就应该将教育当做最大民生来抓。

　　“城市的发展看经济，城市的潜力则在教育。”近年来，西工区教育事业的进步，教育质量的提升，有效地支持、配合、策应了全区“商务兴区、工业强区”战略的实施。

　　“教育对招商引资、繁荣经济起到了锦上添花的作用。”张克轩说。

　　●打造全国知名教育强区还欠“火候”

　　把教育作为最大民生来抓，也带来了西工区教育的发展。目前西工区有10所小学在全市享有知名度和影响力。

　　“西工区教育已经走在了洛阳市各县市区教育的前列。”张克轩说，但对于西工区来说，这并不是终极目标，培育教育品牌，实现洛阳教育“中部隆起”，打造全国知名的教育强区，才是最终追求。

　　什么样的教育才是全国知名教育强区？什么样的学校，才符合这一标准？

　　节目中，张克轩说，教育强区里的学校不可能是齐头并进的发展，也不可能是按照一个模式去发展，而是各自有各自的特色、各自有各自的品牌、各自有各自的灵魂，并形成一种各有特色的品牌学校群。

　　张克轩说，对此，早在2010年西工区就在《西工区十二五教育发展规划纲要》中提出了“一年打基础，2~3年做课改，4~5年树文化品牌”的教育工作策略，按照这一策略，西工区广泛开展了面向全体师生的大阅读活动和覆盖全体教师的大培训活动，实施了名校、名校长、名师、名学科带头人、名班主任“五名工程”。

　　同时，今年西工区又在全国率先提出了“心文化”这一教育新理念，致力于培育特色教育、打造教育强区。

　　●特色教育品牌需破解“大班额”现象

　　据调查显示：西工区中心城区公立小学有20030名学生，332个教学班，平均班额60人，最多的班额达到70人……追问“大班额”产生的原因，张克轩说，有的是阶段性原因，如旧城区开发带来的辖区学生内部流动，区里要求各学校对征迁家庭子女无条件接受。有的则是新建学校跟不上城市快速发展步伐造成的，如外来务工家庭中的适龄学生数量激增。据调查，城区学校中，进城务工子女7347名，占学生总数的36.7%。还有就是因教育教学质量提升所带来的学生迁徙效应，这也造成了“大班额”的现象。

　　一边是城区学校存在“大班额”的问题，一边是考虑到教育公平，不能将外来务工人员等原因产生的学生源拒之校外，那么西工区究竟该怎么去做？

　　节目中，张克轩给出了答案。他说，主要有四种措施，如加快学校新建、改扩建步伐，确保学校布局科学合理均衡；探索推进“名校协管”模式，实现各校生源均衡；推动教育整体优化，坚决杜绝择校风气；科学整合民办教育资源，做大做强民办学校。

　　目前这些措施也正在筹备实施中，今年9月，西工区外国语小学、洛浦路小学投入使用后，将缓解该区第二实验小学、唐宫西路小学、西工区实验小学的“大班额”现象。

　　另外，西工区确定了四所“名校协管”发展试点学校，分别是白马小学协管五女冢小学、凯旋路小学协管东下池小学。

　　与此同时，西工区还将洛阳市双语实验学校从西工区凯旋路小学和 西工区实验小学搬迁至洛浦校区，以解决 西工区实验小学和凯旋路小学的“大班额”问题。

　　●特色教育品牌需破解

　　“师资力量跟不上”难题

　　节目中，播放了这样一个短片，一方面西工区红山乡一些村的小学，整所学校几个年级加起来只有二三十名学生，一方面，该乡樱桃沟小学虽然配齐了电脑室、电子阅览室、多媒体室、心理咨询室、图书室、实验室、乡村少年宫等功能室，但是由于师资力量跟不上，学校只好让每个老师多带几节艺术类的课程。同时，整个红山乡的所有小学、中学里英语、美术、音乐、体育、生物等这些课程的任课老师极少有专业老师，大部分都是别的科目老师兼任。

　　“全校设施配置非常高端，可是全校就我一人会用。教师资源年龄过大。”该乡樱桃沟小学校长说。洛阳市十六中校长则说，艺术类科目马上要进入中招考试的范畴了，农村孩子特别吃亏，但学校却没有这方面的老师。

　　对此，张克轩说，西工区将通过教育资源整合方式，从根本上解决这一问题。同时，还将加大教师培训力度，以提高教师现代化教育手段应用水平；开展“名师送教”下乡活动，推进城乡学校结对发展。

　　●用三年时间让孩子们冬天不冷

　　有一所教学水平高的学校上，有一个舒适的环境让孩子们学习，恐怕是家长们最大的希望。在昨日的节目中，有学生家长反映称，孩子在西工区实验小学上学，天冷却没有暖气。她希望，今年冬天，孩子能坐在温暖的教室里学习。

　　对此，张克轩说，今年6月孩子就能用上空调了。他说，西工区将用3年时间，完成西工区中小学校取暖降温工程，包括西工区实验小学在内的10所学校，被确定为第一批，将在今年4月下旬陆续开展招标等工作。一键分享到