当前,南粤大地正在开展轰轰烈烈的“三打两建”行动,打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂;建设社会信用体系、建设市场监管体系。欺、假、贿,三类行为扭曲市场机制,危害群众的生命财产安全,破坏公平竞争和正常交易秩序,阻碍市场经济健康发展,都是当前人民群众深恶痛绝、影响经济发展和社会稳定的“毒瘤”。
为进一步加大“三打”意义的宣传,报道“三打”行动,从今天起,南方日报将推出“厅局领导‘三打’访谈”系列报道。
●南方日报记者 赵杨 通讯员 曾祥龙
何谓欺行霸市
“三打”行动开展两个月来,省公安厅联合各单位雷霆出击,共摸排收集欺行霸市线索1195条,打掉欺行霸市团伙239个,破案781起,抓获违法犯罪嫌疑人1571人。日前,省“打击欺行霸市”工作专项行动领导小组组长、省公安厅党委副书记、副厅长罗娟在接受南方日报记者专访时表示,公安机关将把打击的重点对准大案、要案,坚决摧毁欺行霸市违法犯罪团伙。
罗娟表示,为打破“保护伞”对犯罪分子的包庇,同时为了打击“保护伞”,省公安厅将“上级督办”、“下打一级”、与纪检监察检察联手和采取异地用警等有效措施进行打击。
欺行霸市怎样打
举报严保密 线索查到底
冲破利益链 铲除保护伞
南方日报:欺行霸市危害很深,作为“三打”之中的首要之战,打击欺行霸市专项行动领导小组准备怎样“打”?
罗娟:首先,我们会“狠打”。打击欺行霸市行为涉及各执法部门,包括公安机关一直以来都在打击,但此次是按照省委、省政府的部署要狠狠地打击,谁欺行霸市就一定要让谁依法付出沉重的代价。所以,群众应该打消一切顾虑,不要再敢怒不敢言,要挺身而出,仗义执言。对犯罪的纵容,不会消除犯罪,只会让犯罪更加嚣张,只会受到更大的伤害,广大群众要敢于举报线索,积极配合公安机关查证。公安机关不但会为你们严格保密,还会对你们举报的线索一查到底。
我们还要“敢打”,因为打击欺行霸市团伙必将打击到既得非法利益者,必将触及到利益链,有可能还会遇到“保护伞”,但无论如何,我们都必将冲破利益格局,必将把“保护伞”彻底铲除。事实上,我们也“能打”,在省委、省政府的高度重视和人民群众的大力支持下,公安机关将充分发挥打击犯罪的职能优势,与其他行政执法单位联起手来,有信心、更有能力拿下大案、办成铁案、打出成效。
南方日报:刚刚您提到“保护伞”的问题,打击过程中如何避免“保护伞”干扰?
罗娟:省委要求我们要一定要冲破利益格局,务必达到预期目标,就是提高群众的满意度,社会的认可度,市场经济秩序的好转度,要求我们一定要真打。我们对涉及到保护伞的必将一查到底,绝不姑息。
当然,打击欺行霸市违法犯罪行为必然会触及到一部分人的既得利益,在打击欺行霸市违法犯罪工作中,不管涉及到谁都将坚决依法查处打击。在具体工作中,我们将“上级督办”、“下打一级”、与纪检监察检察联手和采取异地用警等有效措施进行打击。
感谢公民举报
公布举报办法 最高奖励5万
重点线索督办 其他线索排查
南方日报:欺行霸市1195条线索是怎样挖掘的?
罗娟:这首先要感谢广大人民群众。目前我们掌握的线索,有三分之一来自于群众举报。其次,全省各级公安机关和成员单位开展了地毯式摸排,没有排查出欺行霸市线索的县区要签订责任书。目前,省专项办已下发64条重点线索进行督办,转办了87条线索。各地的线索摸排工作还在进行中。
为鼓励广大群众检举揭发欺行霸市违法犯罪线索,我们公布了《关于群众举报欺行霸市违法犯罪线索奖励办法》,明确了举报方式,包括举报电话、邮箱和举报地址,最高可奖励人民币5万元。对群众的线索,我们都会认真对待。
“三打”不会一阵风
衔接行政刑事执法
第一时间收集证据
固定有效工作模式
建立信用监管体系
南方日报:在打击欺行霸市工作中,你们有没有遇到什么困难?
罗娟:主要是有关部门的工作衔接问题。由于一些衔接不畅,行政执法与刑事执法容易脱节,如果行政执法机关在对涉嫌犯罪的重大案件进行查处时,能够及时商请公安机关联合行动,第一时间对犯罪嫌疑人采取强制措施并收集、固定证据,就会避免因证据流失导致公安机关无法立案。但我相信通过打击欺行霸市专项行动,各个成员单位之间的沟通合作,这个问题将会得到有效的解决。
南方日报:“三打”会不会只是一阵风?
罗娟:作为一个专项工作,集中地开展打击欺行霸市工作到明年年初结束,但这并不意味着打击欺行霸市工作就是一阵风。一方面,长期以来,我们一直坚持对这种犯罪行为的打击,通过这个专项行动,将继续加强刑事执法与行政执法单位的配合,建立更加高效的打击工作机制,打击欺行霸市工作必将更加有效、更大力度地长期开展下去。另一方面,这就是省委、省政府为什么在“三打”之后还要搞“两建”的目的,就是要把有效的工作模式固定下来,把打击成效固定下来,最终将建成有利于我省经济长期健康发展的社会信用体系、市场监管体系。
■名词解释
欺行霸市并不是一个法定罪名,而是相关违法犯罪行为的统称。通常是指在市场经营活动中采取胁迫、暴力等手段欺压同行、霸占市场,以获取最大经济利益,扰乱市场正常管理秩序的非法行为,涉及到的罪名有21个,比如强迫交易、非法经营、敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪行为。
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