南方日报讯 （记者/黄万全）当前，东莞不少镇街都在力推加工贸易企业就地转型升级，转为“三资”企业，且取得了不少成效，但也有部分企业缺乏转型动力。

　　以大朗镇为例。截至目前，该镇共有投产外资企业439家，尽管转型成功的案例比比皆是，但仍有50家“三来一补”企业未转型为“三资”企业。

　　广东中诚安泰会计师事务所业务部经理刘五名透露了其中原因。刘五名说，这些企业缺乏转型动力，一方面是主观意识的制约。企业做“三来一补”的时间长了，习惯了“三来一补”的运作，产生惰性，不想去理会新事物，也不愿意去了解“三资”企业的运作。另一方面的原因是，道听途说，受圈内极个别特殊企业的误导，误以为转型会带来税费重和监管严的后果。

　　这两种认识都是不准确的。

　　大朗镇委委员傅秩恩说，目前仍是企业转型的最好时机。国家层面有法律上的支持，比如可以沿用原来“三来一补”企业进口设备用作实物出资的政策，而且不解除监管的设备做实物出资还可以免关税、增值税。

　　他说，“三来一补”企业应把握大好机遇，加快转型升级。

　　在大朗镇，某公司转型后，竞争市场的洗牌以及消费市场的复苏为该公司发展带来机遇。该公司采用连锁销售方式，已在全国拥有30多个销售点。在转型前，公司全年加工费只有860万元，转型后，全年工业总产值达到了1.42亿元，出口总额也由转型前的155万增加到2083万元，增长了12.4倍；纳税总额同样由转型前的30万元飙升至611万元，增长了20倍多。

　　■焦点问题

　　误区1：税费加重？有了新业务，才有新赋税

　　有企业认为：转为独资后，只能从事进材料加工业务，并按法人公司的财务方式记账和缴税，这将增加财务管理费用。

　　其实，企业转独资后仍可以经营来料加工，且加工费结汇环节比“三来一补”节省5%的工缴费，不但没有增加税费，反而是减轻了费用。

　　另外，“三来一补”企业没有法人资质，无法享受某些优惠政策，譬如出口退税、高新技术企业优惠、研发资助以及贷款贴息等。“三来一补”企业开发内地市场，还需要完成很多复杂的手续，而独资企业则较为简单。独资企业出口，很大一部分还可以申请退税。

　　当然，确有企业转独资后会多缴税，但这是由于这些企业转型后，获得了开发额外业务的许可，获得了额外的利润，从而有了额外的税费，比如开拓内销市场。

　　误区2：监管变严？监管标准统一，对“三来一补”更严

　　有企业认为，海关、税务部门对独资企业监管严格，对“三来一补”企业监管较松。实际上，这也是一种误解。

　　海关和税务部门对加工、贸易企业都执行同一监管标准和方法，不存在轻重不一的监管差别。从海关监管上，对“三来一补”的生产合同签订监管要比独资企业严。

　　为防范“三来一补”企业漏逃关税，海关按有关规定对“三来一补”签订合同的产品金额与“三来一补”设备总值挂钩，不能超过设备价款的两倍。这样一来，“三来一补”企业即使有大订单，也无法一下子签订足额的加工合同。

　　企业转型三妙招

　　■链接

　　大朗镇委委员傅秩恩介绍了企业做好转型的三大妙招，即三个“合理确定”。

　　合理确定公司名称。由厂改为公司，可以确定独资企业的名称，转型后还是沿用原来“三来一补”的名称，保留名称中心词，不会让人产生误解。

　　合理确定设备处理方法。原有工厂的设备在转型中可以直接转入独资企业，也可以向海关申办解除监管后进行自我处理。

　　合理确定好将来的经营方式。按规定，“三来一补”转独资后，可以继续用加工合同生产，也可以用进料加工合同生产，或做内销。所以采取哪种方式，可以根据工厂实际情况去选择。