在社会服务领域，社工拥有专业知识，并以此为职业，但目前在惠州，持证社工仅百余人；在惠州的义工人数则超过30万人，他们有自愿提供服务的热情，但缺乏一定的专业知识。能否将这两部分人有效结合起来？这就是目前惠州正在探索的“社工+义工”服务新模式。

　　近年惠州大力发展志愿服务行动和培养社工人才，在“十二五”期间，注册志愿者人数每年以10%的速度递增，注册志愿者人数占城市常住人口总数的10%以上，正逐步构筑城市10分钟志愿服务圈。

　　【现状】社区需要持续与专业的志愿者服务

　　在惠州，活跃着一大批义工，他们虽然来自不同的地方、拥有不同的身份，但都自愿牺牲自己的时间和精力，投入社会服务中去，其中社区就是义工们日常服务的一个大平台，包括照顾空巢老人、家电维修、小区清洁等各类活动层出不穷。

　　惠州市金钥匙义工协会会长曹智宏告诉记者，他们协会有几千名义工，其中不少义工服务热情高涨，他们之前已经开展过各类社区服务活动，反响均不错，例如前不久协会在一社区开展的家具保养活动就大受当地居民的欢迎，大排长龙前来参加。

　　有多年义工经验的市民李金新表示，从自己多次到社区开展服务活动的情况来看，社区居民对于服务的需求较大，特别期待服务能够持续开展。

　　社工在惠州则处于起步阶段，目前全市持证社工仅一百来人，从去年至今，全市成立了3家民办社工机构，社工机构的服务也已经延伸到了社区。

　　惠州惠民社会工作服务中心理事长宫衍岭告诉记者，他们的社工已经进入惠州水北社区等一些小区开展服务工作，涉及老人服务、志愿者培训等领域。宫衍岭认为，惠州社区服务领域存在着较大的发展空间。

　　市区南坛某小区管理人员林先生表示，之前也有义工来社区开展活动，对于这些义工，物业管理者和居民普遍十分欢迎，同时也希望他们的活动能够持续进行，并且提供更加专业化的服务。

　　【模式】两条腿走路才能走得远

　　虽然义工和社工已经分别进入社区开展社会服务，但是对于单个群体来说，均具有优劣势，如何将两者结合起来，让双方优势互补，是摆在现实的一道难题。

　　曹智宏表示，义工人数众多，进社区服务的热情高涨，但是由于在社区没有固定的场所，相关服务的开展不固定，往往较为零散，没有可持续性。宫衍岭说，社工在社区服务方面具有较强的专业性，但是目前在惠州，社工人数较少。

　　“社工＋义工”的服务模式则集纳了两者的优点，可以通过“社工引领义工服务、义工协助社工服务”的模式，建立社工、义工联动发展的机制，向社会提供更加专业化的服务，有针对性地开展工作。在不少相关人士看来，社区服务方面只有采用两条腿走路才能走得远。

　　宫衍岭表示，社工和义工具有天然的合作关系，社工诞生就是由义工发展而来的。曾经在深圳等地做过社工工作的宫衍岭说，在深圳、香港等地，“社工＋义工”的服务模式已经开展得较为成熟，惠州可以借鉴和参考他们所采取的模式。

　　近年来惠州大力发展志愿服务行动和培养社工人才，在“十二五”期间，注册志愿者人数每年以10%的速度递增，注册志愿者人数占城市常住人口总数的10%以上，打造城市10分钟志愿服务圈，同时力争到2015年，全市专业社会工作者达到1500人以上，每万人持证社工人数达5人以上。无疑，这些举措均为“社工＋义工”的服务模式的发展奠定了坚实的基础。

　　【期盼】开展试点亟需解决经费和场所问题

　　目前已经有义工组织在为这一模式的推行准备前期的试点工作，曹智宏告诉记者，金钥匙义工协会已经跟社工机构以及民政部门沟通过，准备在惠城区小金口金都雅苑小区开展试点工作。

　　曹智宏说，他们通过与小区物业进行沟通，目前已解决场地问题，接下来将对服务场所进行布置。“试点取得经验后，要面向更多社区推广，就迫切需要解决场所问题了。”曹智宏说。

　　现在摆在金钥匙义工协会面前的一大难题是经费投入问题，曹智宏说，公益类协会平常开展活动往往就是依靠赞助，经费成为制约服务开展的一大要素，他建议政府可以通过购买服务的方式向这些社会组织购买服务，这样可以解决一些经费问题。

　　宫衍岭同样认为，场所和经费问题需要有保障，他所在的社工机构目前进入社区服务的工作场所是团委在一些小区设立的志愿者服务站，他建议对此应该进行统一的管理和运营。

　　惠州市民政局、团市委有关负责人均告诉记者，“社工＋义工”的服务模式是未来惠州将大力推行的社区服务方式，目前双方正在就此进行协商和对接，包括经费和场所都将进行详细考虑。

　　“除了各方加强协调和沟通外，还需加大宣传力度。”曹智宏认为，一些市民对于社工和义工的认知度并不高，他们有时开展活动还遭遇过一些误解，采取新的服务模式更需要加大宣传力度，让更多的人了解并支持这一服务模式。

　　南方日报记者 罗锐