□据北京晚报报道

　　央视《新闻1+1》记者调查发现，100封平信投向全国和国外城市，其中有33封没了踪影，而送达的67封，大部分信件的送达时间也都超过了理论时间。国家邮政局和中国邮政集团都对近1/3的丢失率表示震惊，中国邮政称正在调查情况。

　　而根据我国《邮政法》规定，邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。实际上，国际上也是这么规定的。

　　调查 平信丢失并非个别现象

　　记者在网上用“平信丢失”做关键词搜索，相关结果约23.1万个，用“寄信丢失”搜索，相关结果约40.5万个。再用“寄的信丢了”搜索，相关结果约60.4万个。平信丢失且丢了白丢一直是个广受诟病的现象。那么，平信丢失现象到底有多严重呢？

　　央视《新闻1+1》记者做了一个调查，投递100封平信到有熟人的全国33个省区的市县及8个国外城市，并通过与收信人联系，来查看信件最终寄达情况。

　　这些信件从地理范围上分为四类：A类为国内直辖市、省会城市；B类为省级以下城市；C类为乡村镇地区；D类为国外部分城市。记者分别在3月1日、2日和3月12日投递到邮筒中。按照国家信件全程时限的规定，直辖市、省会城市间3至6天，省际地级以上城市间5至9天，省际其他地区之间8至15天，各种情况不超过最慢时间的送达比例均不应低于95%。

　　截止到4月7日晚上，两批平信都大大超过了邮政对信件时限的规定时期，而抵达结果更难让人满意。A类共寄发34封，收到28封，未收到6封，收到率为82.3%；B类共寄发25封，收到13封，未收到12封，收到率为52%；C类共寄发33封，收到22封，未收到11封，收到率为66.7%；D类共寄发8封，收到4封，未收到4封，收到率为50%。总收到率为67%。发出的这100封平信无论是准时到达率还是总数到达率均未达标，更有33封信没有下落。

　　分析 信件丢失在最后一公里

　　信件丢失率超过1/3，这么高的比例恐怕让每个寄信人听来都会觉得吃惊和担心。一封信要经过怎样的路线，才能到达终点呢？

　　以北京为例，信投进邮箱后，负责该递片的邮政支局开筒员会按时开筒取信，把全部的信件都收齐放到支局后台，用专门的邮袋和信盒打包运送到北京总公司的分拣中心，在分拣中心经过分拣后，寄往本埠的直接发往各支局，寄往外埠的信发往外埠，最后再由支局的投递员完成最后一公里的投递。

　　通常情况下，信件只要地址和邮政编码没错，大多数的丢失往往就出现在这最后一公里上。在北京一所大学的收发室里，每天会收到几百封信件，而每个月无人认领的信件就高达50封左右，如果超过一个月无人认领就会被贴上退信通知退回原址。然而，如此负责任的信件收发管理不是所有地方都能做到。此外，平信不是给据邮件，不用交到收件人手里，因此邮递员的职业素养和责任心也格外引人关注。

　　结果 找不回来也无法赔偿

　　虽然一封平信的价格只有8毛钱，但是信件的内容却是凝聚了寄信者的感情，这封信是独一无二的，如果要，这封信能追会来吗？信件丢失想要找回来实属不易。而丢了的平信是没有办法查询到的，更无法赔偿。

　　据了解，根据我国《邮政法》的规定，邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。其实在国际上，《万国邮政公约》专门也有相关的规定，各国邮政只对挂号函件的遗失承担责任。一封20克的平信本埠寄出只需0.8元，外部1.2元，相比较3至4元的挂号信以及16至22元的EMS特快专递，平信是目前资费最便宜的邮递信件。现在看来，最廉价的平信也是最没有安全保障的信件。

　　回应 近1/3的丢失率不可想象

　　昨日中午和下午，记者先后致电国家邮政局和中国邮政集团，前者是邮政的主管部门，后者是主要负责平信寄送业务的邮政企业。国家邮政局负责人回应说这一事情确实有，近1/3的丢失率是不可想象的，他们现在收到了这100封信寄送的详细的地址的列表，而且已经责成相关部门进行调查。

　　中国邮政集团也马上了作出回应，表示虽然这次调查只是个案，但结果让他们也非常震惊。据了解，对于邮政企业的服务水平，消费者的反馈，邮件的送达率、正点率都有第三方公司进行调查，而第三方公司给出的数据远低于这次调查中的1/3丢失率。中国邮政集团表示，他们正在抓紧进行调查——这些信到哪里去了？是丢了还是滞留在哪里了？问题出现在哪儿？调查结果一出来马上会给媒体和消费者一个回应和答复。

　　原因1地址书写不清

　　记者寄出的一封信因为只写了开发区而没有写到具体的门牌号码，所以信件丢失；

　　原因2 收发室问题

　　很多信不是寄到具体的人手里，而是寄到收发室、居委会或者是物业；

　　原因3 邮递员业务素质

　　现在邮递人员业务量越来越大，培训难到位。