“把嵩县全域打造成开放的5A景区！”这是嵩县县委书记李大伟的一个理念。有人曾说，“5A嵩县”提得好，但关键还是要做得好。那么，嵩县该如何去做，又做了些什么呢？

　　4月17日，嵩县县委常委、县纪委书记、县旅游工作领导小组组长朱金斗说，“5A嵩县”不只是一个美丽的传说，而是一个实实在在的“桃花源”，对此嵩县已出台了相关的产业规划方案，并开始向社会征求意见。与此同时，嵩县正在开展一场以打造“5A嵩县”为总目标的清洁家园行动。

　　□东方今报记者 付首鹏/文李书宝/图

　　■人物名片

　　朱金斗，嵩县县委常委、县纪委书记、县旅游工作领导小组组长

　　“5A嵩县”规划方案正征求意见

　　记者：你曾把“5A嵩县”形容成“桃花源”，而桃花源本是陶渊明笔下的一个理想化国度，“5A嵩县”是否也只存在于理想中？

　　朱金斗：不是这样的，陶渊明笔下的桃花源是古人理想化的生活，我们的“桃花源”应该是生产力发达、人民群众安居乐业的生活，相比陶渊明笔下的桃花源，我们的“桃花源”是实实在在的生活。

　　记者：这应该是一个艰辛的过程，嵩县要做大量的工作。

　　朱金斗：确实如此，我们成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的高规格的“5A嵩县”建设指挥部，扎实推进“5A嵩县”建设工作。刚开了动员大会，还制定了具体的标准，现在正在向嵩县社会各界以及全国旅游界的专家征求意见。

　　记者：标准内容是什么？

　　朱金斗：主要参考了国家关于5A景区建设的标准以及全国卫生城市、文明城市的标准，总体思路是以旅游统领一产、融合二产、带动三产，按照旅游的标准和理念转变发展和增长方式，如农业种植围绕旅游搞好规模化经营和景观化种植等。要把“5A嵩县”变成一把硬尺子，逐步实现目标。

　　记者：旅游当统领，依据是什么？

　　朱金斗：嵩县是国家级贫困县，远离能源中心和市场前沿，与洛阳其他几个县市比较，工业、文化并不占绝对强势。而从区位上看，嵩县离洛阳也较远，区位上也没有绝对优势。但嵩县的自然资源很丰富，不仅有矿产资源，还有山水资源，是真山、真水、真空气，国家的生态功能区，洛阳的后花园，旅游资源得天独厚。

　　记者：开发矿产资源岂不是来钱更快？

　　朱金斗：矿山开采，很容易造成环境污染，发展经济不能破坏环境。同时，以资源为依托的经济类型，很容易受国内外经济环境的影响，一发生经济危机，经济就滑坡，不可靠。更何况，矿产业的可持续性也很差，资源枯竭是早晚的事。早谋划、早起步，防止产业发生“断代”停滞，发展旅游是历史的必然。

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　　和广州白云山联盟发展

　　记者：从某种程度上说，旅游不仅是打造“5A嵩县”的重中之重，也是嵩县经济转型的方向？

　　朱金斗：我比较了嵩县和洛阳其他地方的优劣势，现在各地都在做经济转型，嵩县经济转型向旅游转也是差异化发展的必然选择。

　　记者：国内有不少资源性城市也选择了这条道路，嵩县的特色在哪儿？

　　朱金斗：作为资源型城市，不少地方都是资源枯竭后才开始转的，但嵩县却是在资源丰富的情况下开始转的，转的节点不一样。

　　记者：打造“5A嵩县”，旅游上会有什么动作？

　　朱金斗：改制提升。我们计划对白云山、木札岭、天池山、卧龙谷等景区进行改制，走市场化运作道路；同时对一些景区如伊河漂流等景区进行提升。

　　记者：是要把景区卖了？

　　朱金斗：不能这样说。现在这些景区都属于国有景区，景区发展也像小孩子走路一样，当他在学走路的时候，需要大人给他一个辅助力量，但等他会走了，，就要不失时机地放开手让他自己走。目前这些景区已经发展起来了，如果不进行改制，还是干好干坏一个样，就会束缚它们的发展。现在的机制有点死板，不灵活，缺乏生机和活力，已经阻碍了景区的发展。

　　记者：以白云山景区为例，在全国名气并不是最大的，怎样才能扩大它在全国的地位？

　　朱金斗：我们也在考虑这个问题，全国以白云山命名的景区有三十多家，其中广州白云山最有名，我们打算和全国的白云山景区搞一个白云山联盟，借力发展。现在正在和广州白云山协商，估计很快会签协议。

　　作风硬 “5A”成

　　记者：打造“5A嵩县”，政府做了不少工作，但自身也应该进行提高？

　　朱金斗：作风硬、洛阳兴；作风硬、“5A”成，我们现在提了个口号叫创建“5A机关”。

　　记者：怎样理解，怎么去创建“5A机关”？

　　朱金斗：按照省委常委、洛阳市委书记毛万春说的用好“公开、暗访、问责”三把利剑，县纪委也组成了8个暗访组不定期进行暗访督导检查，以“5A嵩县”为总抓手，打造平安嵩县、公平嵩县、效廉嵩县、诚敬嵩县、学创嵩县。

　　记者：有多少人被问责了？

　　朱金斗：过完年到现在，因作风涣散等原因影响到“5A嵩县”建设而受到诫勉谈话、党内警告等处分的已有二十几名干部，其中十几名是科级以上干部。

　　记者：除了暗访问责，还有其他做法没有？

　　朱金斗：嵩县是国家级贫困县，还有8.4万贫困群众，如果他们的贫困问题解决不了，“5A嵩县”就是一句空谈。县里采取了一对一的帮扶策略，要求县里各单位及公务员一对一对这些贫困群众进行帮扶，帮助他们脱贫。

　　记者：脱贫，“造血”要比“输血”好？

　　朱金斗：确实如此，县里正在规划建设乡村生态游等项目，如正在建设的大坪花谷开放式景区、白河车村山水景观开放式景区、九店草原开放式景区，通过发展这些生态旅游、农家游，带动当地老百姓致富。

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　　三个月内让家园清洁起来

　　记者：打造“5A嵩县”依靠的不仅仅是美丽的自然风光，还需要培养一种习惯。

　　朱金斗：对，“5A”的习惯，需要嵩县的老百姓都能把讲卫生、讲文明当做一种习惯，自觉爱护生生不息的家园。

　　记者：嵩县还有多大差距？

　　朱金斗：应该说县城还可以，因为我们是国家卫生县城，但是部分乡村就会差点了，一些地方老百姓的生活习惯和卫生习惯不是很好，卫生条件也比较差，而且这样的区域也不在少数。

　　记者：改变卫生环境容易，但要想改变生活习惯，似乎不容易，嵩县有什么对策？

　　朱金斗：难度应该说很大。这需要一个过程，我们打算从现在开始到今年6月份为止，在全县范围内开展一次“清洁家园”行动，先把卫生条件改善过来，然后按照这样的标准，培养老百姓的生活习惯，慢慢去适应这样的环境，从而养成与“5A嵩县”相配套的生活习惯和文明素质。一键分享到