根据近日出台的《广东省住房保障制度改革创新方案》，除已批准立项的项目外，暂停新建经济适用住房，将其供应对象纳入公租房供应范围。

　　广州市住房保障办也表示，已逐步降低带产权性质保障房所占的比例，未来可能将停建经适房和限价房。

　　据了解，广州在2011年推出了8.5万套保障房筹集建设计划，其中有8000套经济适用房和2300套限价房。

　　根据广州市国土房管局数据显示，去年共进行了两批经适房申购，共有5000多套经适房房源接受申购，包括广氮花园、安厦花园及惠泽雅轩等多个项目。

　　按照去年的经适房建设量和推出量来比较，供应大于需求，但停建经适房后，这些剩余的存量房源与正在建设的经适房房源最快将在一两年内被消化完毕，届时广州将再没有经适房供应。

　　广州市住房保障办相关负责人告诉记者，目前广州仍有1.7万户住房困难家庭在轮候等待购买经适房。“广州逐步减少经适房的建设数量，未来一段时间，经适房可能会出现供不应求的状况。”

　　同地段物业价格差距大有待细分

　　■业界分析

　　实际上，从经适房出现的那一天起，质疑声就没有停止过。其中，满五年便可上市交易的规定，有专家认为这成为不少人骗购的动力。

　　有不少专家表示，禁止经适房进入房地产市场，应该是目前切断经适房获利途径、降低经适房领域权力寻租问题发生频率的最好方法。资深房产专家韩世同表示，广州可以考虑建立专门的保障房交易市场，允许符合申购条件或退出条件的买卖双方进场交易，由于只有符合经适房条件的人才能接盘，在此交易的二手经适房不大可能卖到像普通商品房那样的高价，从而也达到“限制牟利空间”的目的。

　　中原地产项目部总经理黄韬则指出，尽管广州目前定下的转让差价上缴比例全国最高，但是即便是同地段物业，不同楼层不同朝向的参考标的也会产生不同的影响，“如何做到公平合理，在具体执行时技术上尚有商榷的余地”。

　　“各国根据不同国情建立了不同的保障房模式，可以考虑学习国外经验。”有业内人士表示，有些国家的保障房住户要花一辈子的时间，才能拥有房屋产权，可以采用逐年从政府手中获得部分产权的方式，而不是五年过后就归其所有，可以上市交易获利。

　　经适房应只能向住房困难家庭转售

　　■政协委员呼吁

　　早在去年广州“两会”上，广州市政协常委曹志伟就提出了停建经适房的建议。如今，这一建议已逐渐在广州保障房建设上有所体现。

　　“今年再分配的保障房，不能再走经适房的老路了。”曹志伟建议，应该将获得经适房、限价房又转手卖出或出租的名单，以及其买房价、卖房价、差价等信息予以公开，接受全社会的监督。“如果是真正的住房困难家庭，不会怕公示给人看，这样一来，以权谋私的经适房购买者也不敢上市交易了。”

　　曹志伟表示，对已售的经适房和限价房对其转手交易应予以限制，通过行政手段保持经适房和限价房的“保障性”不变，即原经适房和限价房的业主只能向经政府审核、符合保障标准的住房困难家庭转售或出租。“经适房的保障房性质不能改变，不然就会出现一边大规模开建保障房，一边却是原先的保障房转变成市场流通的商品房。”

　　曹志伟还强调，政府承担责任的方向是保障“人人有房住”，目前重点应为如何更好、更快地建设优质的公租房和廉租房，公开公平分配、保障真正有需求的困难群众，对经适房和限价房应该予以停建停售和限制转手交易。

　　“最迫切需要住房保障的不是买不起房的人，而是连房都租不起的人，如刚毕业的大学生、蓝领工人，这些都是广州的生产力、中坚力量，却又存在住房困难的人群，若能为他们在住房方面提供廉租房、公租房，既为广州留住了人才，又可安抚社会的不安情绪，一举两得。”曹志伟说。