■五区一周

　　去年的4月17日，一场狂风暴雨突袭顺德，带走了11条宝贵的生命。上周恰逢风灾一周年，佛山又接连数日遭遇暴雨袭城，高明发生山洪的创伤还未治愈，三水又遭龙卷风肆虐，如何通过人力将突发自然灾害的损失减到最低？佛山能否抗住新一轮的强降雨？这些都值得思考。

　　还有哪些该做的事没做？

　　三水

　　上周五，一场暴风雨袭击三水，12级大风将一些厂房、工地的活动板房掀翻，造成25人受伤；大约4000棵树木倾倒，多辆路边停放的汽车被砸坏。唯一值得欣慰的是，得益于连日来的“水浸街”整治，暴风雨过后，城区大部分地区均没有出现“水浸”。

　　去年底以来，三水对城市排水管网进行了大力整治，近期更是传出消息，从下水道中清出的淤泥达上万立方米，这次的暴风雨相当于是“水浸街”整治的一次“期中考”。结果还不错：城区大部分路段排涝顺畅，让老百姓对整治行动有了更大的信心。

　　但在这个时候表功显然太早。我们不妨将这一次的暴风雨与去年10月13日的情况做一个比较，去年10月13日，西南城区3小时内的最大降雨量突破126毫米；而上周五，西南城区3小时内的最大降雨量则为71毫米，仅为去年“10·13”的一半多一点。

　　即便如此，三水口岸大道、时代城等局部区域，仍然上演了“水浸街”。在时代城一带，积水一度深到大腿，被困的居民甚至要翻过铁路桥才能出行。西南市政的相关负责人说，这一段水浸的主要原因是，附近有搅拌站偷偷将水泥浆排放到下水道中，导致堵塞。此外，内河涌大棉涌的水位过高，而电网停电致排泵站不能有效抽水，也成为“水浸”的主要原因。一直到暴雨之后的第二天清晨，这一带的积水才全部抽完。

　　这说明，“水浸街”整治任重而道远，城市排涝系统的重建，绝对不是一朝一夕就能完成的，政府需要做的工作还有很多。汛期即将到来，政府必须加快“水浸街”整治进度。

　　纵观整个灾情，仍有许多可以做的事却没有做好。例如，此次三水的大风中，云东海和西南的不少厂房和工地的临时工棚被掀翻，25名工人受伤入院，所幸的是，这些伤员均无生命危险。

　　为什么会有这么多的临时工棚倒塌？下一次的风灾，同样的情形还会上演吗？在临时工棚的管理方面，是否存在监管真空？在汛期到来之前，有关部门有没有对建筑进行加固，对可能出现的危险进行排查？

　　此外，这次大风还导致4000棵树木倾倒，有些大树被连根拔起，让人心疼。这些绿化树是城市的财富，绿化树的重新种植最终也是由纳税人来埋单的。在汛期到来之前，绿化部门应该对大树进行必要的剪枝，降低整棵树木倾倒的可能，这些工作我们又做了多少呢？

　　今年的汛期才刚刚开始，这次的龙卷风加暴风雨，应该只是对三水的第一场考验，接下来，可能还有更猛烈的狂风骤雨。在这个时间点上，有关部门应该仔细思索，我们还有哪些可以做的事？还有哪些事可以做得更好？这样，才能在下一次的灾害性天气中，把伤害降低到最小。郑道森

　　顺德

　　居安思危 常备无患

　　又是四月天，又见雷雨大风天气。

　　这让人想起了去年的风灾事件。

　　2011年4月17日，一场突如其来的大风席卷顺德，让许多顺德人措手不及，多家厂房受损，同时造成11人死亡及多人受伤。这是顺德多年来不曾遇到的灾害性天气，而短短的一个多小时的雷雨大风天气竟会给顺德带来如此大的损失，也让人唏嘘不已。

　　检讨这一事件，有两大因素不得不提。首先是对灾害性天气的预报。在这场灾害天气发生前，气象部门没有及时发出任何相关的预警，导致民众对这场天气的破坏性预见不足，没有加强防备。其次是市民减灾防灾的意识薄弱。翻查历史即可发现，顺德多年来鲜有灾害性天气发生。由于地处珠三角西岸，也很少受到台风的剧烈吹袭。于是很多工厂老板疏于防护。许多简易的厂房本来就已经年久失修，于是当大风来袭时更是不堪一击。

　　新加坡政治学者郑永年曾讲过，中国是一个危机驱动的社会。在事件发展之后，媒体和社会都进行了反思，更采取了一些改善措施。最典型也让民众感受到的最大变化莫过于气象部门。尽管到目前为止，气象部门仍然无法把信息发布到所有市民的手机上，但该部门在网上开通了微博，在每一次天气大变化前及时发布信息。顺德媒体也对信息进行了大量转发，让民众可以更加便捷地获知天气的变化。

　　上周五，顺德挂出今年首个冰雹橙色预警信号，陈村下了如花生米粒大小的冰雹。第二天一早，顺德区又挂出暴雨、冰雹和雷雨大风紧急警报。只一会时间，顺德多个镇街暴雨如注，105国道上的许多小车都停止了行驶无法前行，其中均安、龙江出现了8级阵风。顺德区三防办迅速启动应急响应行动，要求相关单位做好防御工作。虽然暴雨造成了部分街区出现水浸，但全区没有出现险情、灾情报告。这是一个好现象，说明风灾一年之后，应急机制发挥了作用。

　　但对于灾害性天气，光有政府的行动是不够的，更需要社会民众建立一种防灾减灾的意识。这一点，顺德气象部门在及时发布预警信息的同时，也可附上一些防灾减灾的小贴士，让民众更了解如何紧急避险，政府在平时也可以通过各种公益广告提醒民众。尽管灾害不常有，我们也不希望常有，但从概率上来讲，灾害不可能没有。政府和社会能做的就是：居安思危，常备才能无患！张培发

　　山洪暴露预警防洪双重漏洞

　　高明

　　4月11日下午发生在高明霭雯教育农庄的山洪，所幸事发时农庄内没有游客，而且在外劳作的工人也已收工，没有造成人员伤亡。但在天灾面前，寄望于每次都这么幸运并不现实，只有科学的预警和运转良好的防洪设施才是应对水灾的坚实屏障，而这两者正是此次山洪事件中表现出的高明的欠缺。这也为高明抗击水灾敲响了警钟。

　　雨量监测显示，当天事发地一带一小时内录得59毫米的降水量，但农庄负责人并没有收到预警信息，“知道要下雨，但不知道会下得多大”；而农庄所在的明城镇“三防”工作人员也承认未向公众发布相关预警信息。

　　究竟什么样的气象信息应该向公众普遍告知？预警信息公开标准会否过高从而遗漏了预警对象？比如此次的山洪事件，或许在有关部门看来，其情况还未严重到可普遍预警的标准，但在事实上，却造成了较大的危害和安全隐患。避免类似事件的再次发生，尤需有关部门未雨绸缪，如对全区隐患部位进行全面细致排查并建立预警信息库，以便能够及时向可能受灾地区手机用户发出信息预警。而除了主动对特定人群预警之外，对于其他人群单一化的即时预警需求，有关部门也可通过与通信运营商的合作进行满足。只要观念解决了，技术上并不存在问题。

　　此外，据佛山地质专家介绍，此次山洪主要是用于排水的山沟淤塞严重，排水不畅导致大量雨水积蓄并瞬间倾泻所致。这实际上隐晦地点出了水利和防洪设施的日常维护问题。建国至今，高明也跟全国各地一样修建了不少水利设施。到目前为止，哪些还在发挥作用？哪些需要进一步进行修补？是否都已做了全面的调查？此次山洪事件表明，这方面的工作还有提升的空间。

　　总之，在高明这样一个地质条件本就复杂且近年地质灾害频繁发生的地方，防范雨水引发的各种灾害，必须坚持事前预警和水利防范的双结合。

　　叶能军