“无论什么样的社区，社区居民的幸福感能够增强，始终是最重要的事情。”80后社区居委会书记陶体伟有感而发。他所在珠海市香洲区最知名的“候鸟型”社区——华发社区，自2010年5月成立以来，通过充分结合社区实际，逐步探索“三委一体”、“外国人融入社区”、“政民社商学法”多资源整合等极具特色的居民自治模式，营造出特有的乐活生活氛围。

　　“三委一体”

　　解决社区矛盾

　　“我们社区居民的特点，按照马斯洛的需求层次理论，就是绝大多数家庭早已解决温饱问题，进入注重追求安全、尊重、自我实现需求满足的阶段。”陶体伟介绍。华发社区由5个小区组成，居住人群过半为外地户籍，不少被称为“候鸟”的户主尤其是老人，选择在珠海过冬，夏季再返回北方。该社区还有来自37个国家和地区的732名外籍居民，这也是该市最大的外国人居住点。

　　该社区积极推行“物业管理委员会-社区居民委员会-小区业主委员会”的“三委一体”居民自治模式，通过建立联席会议制度，搭建诉求沟通平台。有偏见认为业委会的成立就是为了挑物业公司的“刺儿”，可现实中华发社区中目前已成立的3个业委会，既维护了业主的权利，又成为营造和谐社区最重要的力量。

　　“居民自治就是要把居民的公共利益管理好，这也是业委会的工作目标。”王韧现担任该社区最大小区华发新城的业委会委员。他从3年前开始参与业委会筹办，体会社区矛盾在彻底激化之前，无非是些鸡毛蒜皮小事。而采用三方协商机制，“协同”作用的发挥能避免矛盾的直接冲突，让业主与物业公司间形成良好互动。居委会拥有公信力，地位相对中立，能更客观地协调问题。业委会则让业主维护权益有了公众平台，它能收集意见并统一交纳反映。对物业公司而言，则有了明确的谈判对象，更有利快速解决问题。

　　“小联合国”

　　推进外国居民参与自治

　　来自美国的华发社区居民桑娜，今年三八妇女节作为唯一的外国人，登台领取了珠海市香洲优秀巾帼志愿者奖。桑娜每周二在家中开设“英语角”，义务与小区居民交流口语。同时，她也参与社区各种汉语推广项目，更多了解中国和本地文化。最近，她与丈夫筹备在小区前山河旁开个小酒吧，社区居委会则出面帮助他们与装修公司及有关政府部门沟通，解决各种琐碎事宜。

　　如何让来自美、英、德、韩乃至全球各地的外国居民能融入珠海乃至华发社区的生活？华发社区居委会事先做了200份调查问卷。调查结果显示，大家非常乐于参加志愿者活动。于是，居委会便邀请热心外国居民参与义工活动，今年还开设了珠海首支外国人志愿服务队。同时组织了“了解您所居住的社区”系列主题参观，带领他们欣赏南屏古镇风光，感知珠海文化底蕴。得知要去南屏福利院看望孤寡老人，社区内外国居民对此非常热心，还自发编排节目表演给老人看。

　　华发社区充分利用各种社会及政府资源，推进外国居民参与社区建设和自治。今年4月，它与珠海城市职业技术学院共建“社校文化共建基地”，通过开展汉语水平考试培训、汉语文化专题讲座等活动，共同促进汉语国际推广，帮助外国居民更快融入社区。它还将今年定义为“社区文化年”，以各国文化礼仪推广为纽带，促进中外邻里的和睦相处。

　　居民自治

　　社团组织创幸福社区

　　如何在生活节奏越来越快的现代社会，让居民继续感受传统的“中国式邻里温情”？华发社区的做法是组建钓鱼协会、太极协会等10个社团组织，将来自全球各地的居民凝聚起来。其特别之处在于，社区注重通过社团组织挖掘辖区内智力资源，树立社区群众活动领袖，通过他们带领团队，把社团组织从“游击队变为正规军”，引导居民从过往的自娱自乐，转到主动关注和参与社区建设。

　　陶体伟表示，仅仅依靠居委会推动社区建设，力量单薄。华发社区充分发挥社区居民素质高等优势，通过策划形式多样的社会活动，采用“政民社商学法”“六力合一”的模式，整合资源“借力使力”，引导辖区内的各单位参与到社区公共服务中。

　　借助社区最大小区华发新城业主俱乐部华发会，华发社区居委会与其合作每年举行“圣诞嘉年华”大型游园活动，为社区中外居民交流提供平台。这场活动甚至已成为整个珠海的年度旅游文化盛事，能吸引上万人参与，甚至包括社区居民的外地亲友也会专程赶来。

　　“要实现居民自治，光靠一个部门的力量绝对做不到。我们需要学会整合各种资源，尊重一社区一特色的实际，才能最终实现和谐家园的理想。”陶体伟感悟。

　　南方日报记者 李娜