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残疾人就业困与路:山东570万残疾人待就业

http://www.sina.com.cn  2012年05月07日09:00  齐鲁网

  

  齐鲁网5月7日讯 几天前,山东广播电视台电台新闻频道《走基层》栏目播出了重度残疾人李怀颂的求职路,关于残疾人就业的问题,引发了社会各界的关注。许多残疾朋友,还通过新闻热线,寻求就业援助。目前,山东省共有570万残疾人,这一群体的就业路有哪些阻碍?大的就业环境又如何呢?记者对残疾人就业的困与路进行了调查。

  多数残疾人自卑又没文化 企业不愿提供岗位

  记者再次来到郯城县港上镇王桥村李怀颂家时,曾经凌乱不堪的农家小院,正在进行改造。用遮阳板搭建起的工作间,已有了基本的模样。这段时间,李怀颂已经学会了木柄加工技术,每天收入也在四五十块钱左右,基本满足了整个家庭的日常花销。

  李怀颂告诉记者,现在基本的技术她都学的差不多了就想把机器搬回家做,能节省一段路程,在家里面做,也能方便一些。

  凭借双手挣钱养家,改变了一家四口依靠低保和残疾人补助过日子的窘境,李怀颂也开始变得高兴和自信起来。如今,提到一个月前,她的求职经历,李怀颂有许多感触。

  李怀颂觉得自己没文化,又是个残疾人,没有一技之长,有一种自卑的心理。光有这样的想法,一直没敢出去找这份工作。

  这几天,通过新闻热线,寻求就业援助的残疾人,也大多和李怀颂一样,文化水平不高,没有一技之长。即便在当前企业急需蓝领工人的情况下,依然难以找到合适的岗位。

  郯城县范森木制品加工厂厂长樊森表示,残疾人所能选择的岗位很少,企业所能提供的工作岗位也很窄。主要难点在于残疾人本身的作息时间,跟现在企业制度答不成统一,本身条件受限制。他不能根据企业的要求工作八小时,十小时。对企业吸收残疾人造成了一些障碍。按照残疾人的残疾类别,残疾程度,如果专门设计工作岗位,相对于正常人的工作岗位,成本付出就要高。并且,残疾人在工作当中,产生意外风险的几率也比较高。

  山东省在实施残疾人保障法办法中,虽然对企业招收使用残疾人有明确规定,要求按照不低于职工总数1.7%的比例安排残疾人就业,但出于管理成本和风险的考虑,许多企业宁愿交纳就业保障金,却不愿给残疾人提供就业岗位。其实大部分残疾人,由于身体的原因,形成了自立自强的品格,在工作上往往也有独特的优势。

  

  残疾人有优势 敬业稳定性好

  临沂市费县鑫鲁丰塑编公司经理张元勇说,他们的优势,一个是稳定性好,比健全职工稳定。还有一个是他们有些人比正常人敬业,他们很珍惜这份工作,也对企业抱着一种感恩的心。

  尽管如此,据统计,山东省的社会福利企业仍然在不断减少。临沂市一家福利企业的负责人给记者算了一笔账,2007年,国家调整社会福利企业退还增值税的额度后,聘用一名残疾人,一年可享受三万五千元的增值税退税。而按照当地最低工资标准950元计算,加上5项保险,每人每年仅工资要支付15000元左右。加上公司在节假日期间发放的福利,大约没人每年要支出7000元左右。另外,管理费用、生产损失等费用加起来,3.5万元的退税已经所剩无几。这就是目前社会福利企业数量逐年减少的主要原因之一。

  临沂市残联副理事长朱杰表示,企业提供就业岗位相对比较少,有就业需求的残疾人数量还是比较大的,所以现在他们就把工作的着力点,转向了扶持残疾人,特别是农村残疾人就业、创业这块,通过自己的双手,创造劳动财富,改善自己的生活。

  残疾人就业愿望难以得到满足,但令人欣慰的是,当前各级政府已经意识到这个问题,正不断加大投入,创新形式扶持残疾人就业。

  残疾人创业的热情很高,根据这种状况,临沂市开展了沂蒙阳光技师创业工程。特别是在农村残疾人群体当中,发掘一些和农村生活息息相关的项目,开展一些投资小,见效快的项目,实行三送,送技术,送设备,全部免费赠送给他们,让他们学完了回去,就能利用这些设备实现创业。

  残疾人学会修车技术 年入五万元

  临沂市罗庄区付庄街道的村民张晓明,2009年在当地残联组织的阳光技师培训中,学会了电动车维修技术。如今,他在家开了间维修铺,年收入在五万元以上,还带动了三名残疾人就业。

  张晓明告诉记者,好多人都开了门挣钱,都干的很好。有的人把握不住这个机会,就没办法了。自己得先走出来,让自己适应社会,只有社会适应了,不管干什么,都敢干,敢学了。

  为让农村残疾人拥有平等的就业机会,山东也在不断加快就业援助信息化,网络化建设,不断完善残疾人就业需求和援助服务的沟通机制。青岛市就在建立残疾人就业信息档案的基础上,开始探索残疾人远程教育制度。

  青岛市残联就业服务中心主任林涛表示,这有利于残疾人在教育、培训、就业,实施动态化管理,根据市场的需求,岗位需求,有针对性的开展培训和就业工作。

  十二五期间 山东城镇新就业残疾人将达7.5万人

  十二五期间,我省提出城镇新就业残疾人7.5万人,农村有就业需求的各类残疾人将普遍得到就业服务。围绕这一目标,全省各地也正以“百千万残疾人就业创业扶贫工程”为切入点,建设残疾人就业基地,实施技能培训,开展创业指导等行动,使他们成为脱贫致富、就业创业的示范者、引领者。

  济宁市残联理事长郭庆林告诉记者,把残疾人就业纳入政府就业的大格局,共创办残疾人就业基地156处,有6200名残疾人实现了安置,1200名残疾人实现了自主创业和个体从业。

  帮助残疾人就业,是实实在在的阳光事业。虽然各级政府力度空前,但面临我省570多万名残疾人的就业需求,要想真正化解就业难,还需要法律和社会的爱心联动。只有多管齐下,才能真正优化残疾人的就业环境,才能让阳光更多的照进残疾人的生活。

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