一直以来,龙岗区地方税务局以服务为手段,以管理为基础,以党建为保障,将党建工作与税收中心工作紧密结合,全面优化税收服务,深化税收管理,探索党建工作新方式,推动龙岗地税工作朝一流目标不断迈进。2006年—2011年,龙岗地税收入累计完成694.59亿元,年均增长22.77%,为龙岗区乃至深圳市的经济社会持续快速发展作出了积极贡献。
服务辖区经济转型升级“给力”
龙岗区地税局充分发挥税收优惠政策扶持经济发展的积极作用,尤其是抓好重点政策和重点企业的落实情况;积极探索产业结构升级、优化资源配置、发展区域经济等方面的税收服务措施,与区财政局、国税局、经济促进局、统计局等相关职能部门建立联席工作制度,做好城市更新、重点产业、新兴产业发展中的税收政策解释和辅导工作;对重点产业片区、重点项目、重点企业开展个案研究,关注城市更新、产业升级引起的税源变化趋势,协调解决税收疑难问题;开辟绿色通道、优化税收服务,重点打造“三大服务机制”,为辖区企业转型升级和创新发展营造更好的税收环境:一是转型企业服务联动机制,针对“三来一补”企业原地不停产转型、个体工商户转型企业、淘汰低端产业三大类型产业调整,组织开展政策分析调研,分类分批“送政策、送服务”提供转型辅导,制定《企业转型工作指引》确保转型过渡顺利完成。二是大企业服务专享机制,建立大企业涉税诉求响应制度和“走出去”企业税收支持制度,服务辖区大企业的全球化战略,扶持规模企业的放量增长。三是新兴产业服务引导机制,在鼓励传统产业转型升级的同时,对本地战略新兴产业、高新技术企业、产业园区、拟上市企业开展“一对一”纳税辅导,提供“一揽子”税收政策套餐,积极扶持和培育新兴产业健康发展。
提升税收管理效率“给力”
为适应经济社会发展的要求,该局以信息化、集约型为目标,加快现代税收征管体制建设的步伐。一方面,将构建“大征管”体制作为实现“上台阶、创一流”目标任务的突破口,从征管模式优化、业务流程改造、征管手段创新等方面着手,积极探索实践,推行税源分类分级专业化管理,加强税源分析监控和风险管理,强化主动管理和深化管理,不断提升税收征管质效。另一方面,充分响应纳税人快捷办税、基层税务人员高效办事的期盼,以满足纳税人、基层税务人员的需求为出发点和落脚点,大力推进信息化建设,实施信息化全员培训,深化数据质量管理,加强涉税信息的采集利用、比对分析,充分利用信息化手段加强对办税事项、审批流程等重点事项和关键节点的跟踪管理和量化监督考核,充分发挥信息化为领导决策、征管质量、内审检查、绩效管理服务的支持作用,全面提高了税收管理效率。
与时俱进抓党建“给力”
该局积极探索符合党建工作规律的新方式方法,在思想政治指导上突出科学性,在活动方式上突出多样性,在干部教育上突出实效性,把党的先进性要求贯彻到税收实际工作中去,增强了机关党建工作的渗透力:通过强化各级领导班子建设,努力把班子建设成为“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的“五好”班子,提高班子的凝聚力和战斗力;建立多层次、大规模的人才教育培训格局,全面提高干部职工素质;开展赴徐闻县“双到”帮扶党建共建、与两新组织结对共建、科所创先争优、“蓝马甲”义务劳动、文明出行、拓展培训、走进社区志愿者行动等一系列活动,以活动为载体探索建立抓思想政治的长效机制;在各办税服务厅开展共产党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,设立“党员先锋岗”和“党员示范岗”,自制标示牌悬挂在窗口显著位置,引导党员树立进取意识和标杆意识;健全内部管理机制,改进工作作风,提高行政效能,树立了龙岗地税新形象。2011年,该局被评为“深圳市文明单位”,区局党总支被龙岗区委区政府评为“先进基层党组织”,管理一科被深圳市总工会授予“工人先锋号”光荣称号。
谭红辉 甘雪明
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