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沪三个区试点绘制“社区风险地图”

http://www.sina.com.cn  2012年05月08日13:11  新闻晚报

  记者 陈珍妮

  晚报讯 小区里有哪些安全隐患、发生灾难时应急疏散路线如何、最近的医院在哪……今年,杨浦、徐汇、松江三区每个街道都将评估绘制这样一份“社区风险地图”。 2012年上海市“防灾减灾日”宣传周昨天启动,记者从市民政局获悉,“社区风险地图”将在“十二五”期间覆盖全市,对社区进行全面风险评估,同时增强市民的灾害应对能力。

  今年5月12日是第四个“防灾减灾日”,今年的主题是“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”。

  社区风险地图绘制不仅由专家评估,还邀请居民共同参与,风险地图上标明小区的危险源、脆弱区域、消防栓位置、社区周边的医院、派出所等救援点,以及应急疏散集合点和疏散路径,此外,在小区内诸如围栏、高压点等存在安全隐患的地点,将用图片文字相结合的方式进行标注。同时,专家会根据各项标准评定社区对暴雨、台风等灾害的抗灾防灾能力。风险地图绘制完成后将在小区宣传窗内张贴,同时也将发放到小区的每一个居民手中。

  上海市民政局指导社区居民判断生活环境中存在的风险因素,并由居民来为风险等级打分,最终形成了一个分为四个风险等级的 “风险地图”。由于不少市民对社区环境、细节、问题最知根知底,因此居民能发现不少身边的安全隐患,也因此能提出不少整改意见。风险地图绘制的同时,会有一些评估建议递交给所属街镇,引起相关部门重视并采取改善措施。

  去年,杨浦新江湾城街道建德国际公寓、金山石化街道东礁一居委、虹口凉城街道凉六居委、普陀曹杨街道桂杨园居委、浦东宣桥镇张家桥村等5个不同类型的社区,作为各种居住形态的代表成为了首批社区风险评估示范点。

  今年,该项工作将在杨浦区、徐汇区、松江区全面推广,预计年底可实现社区风险地图在上述三个区县的全覆盖。根据市民政局“十二五”规划,未来五年内上海市将共建成200个社区风险评估示范点,并最终形成全市风险地图,同时还将基于GIS空间信息系统建立全市社区风险评估体系,实现风险综合信息的互通共享,以此为预防规划和应对策略的技术支撑。同时,对风险地图将不定期进行更新。

  由于绘制风险地图工作量大,有关部门将计划通过政府购买服务的方式,将社会组织引入此项工作,通过对社会组织进行专业、系统的培训,依托社会组织发动、带领社区民众进行社区风险评估和风险地图绘制,增强社会组织和公众在防灾减灾工作中的积极性和参与性。

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