“成为欧亚大陆的领导者和重心”,7日,俄新任总统普京在就职演说中重申俄罗斯的这一目标时,他伸开右手作出掌握的手势;数十分钟后,这只手第三度接掌了象征俄罗斯军事威慑力的“核按钮”;此后的仅6个小时内,这只手竟“火速”签署了13项总统令。
据俄罗斯媒体报道,普京责成俄相关部门在8年内创造2500万个新增就业,增加住房按揭贷款和经适房供应,同时提升对内投资和居民实际工资、人均寿命,保障药品供应,降低疾病死亡率。此外,普京还下令加强教育支出、增加科研经费;军事方面,俄武装力量及军事机构8年内装备现代化必须达到70%;外交方面,俄罗斯与美国、欧盟和亚太国家及地区的关系也得到定调。
简而言之,普京上任之后的“13把火”,几乎涵盖了俄罗斯政治、经济、外交、社会政策、医疗保障、教育、住房、军事国防及人口政策等诸多方面。
有分析人士这样评价,普京“看起来并未流连于就职的荣耀和人群的掌声,而是急于出手做事”。而这种“埋头做事”的姿态,正是对民众最现实的抚慰和对质疑者最有力回答,亦是总统权威的真正展示。
事实上,以“硬汉”著称的普京早已显露出“实干家”的潜质。有细心人士统计,自2008年5月8日至今担任总理的1455天里,普京共出访45次,到访过27个国家。4年来,普京共签署了11623份文件,平均一天过手8份。而这样辛劳,也换来了斐然的成绩:4年间俄罗斯GDP取得31%的增长,外贸额增加7.5%,居民月平均工资上浮38%。
此外,梅德韦杰夫也“火速”上任。俄罗斯国家杜马(议会下院)8日在非例行全体会议上以299票赞成、144票反对的表决结果,批准了普京对梅德韦杰夫出任新一届政府总理的提名。随后,俄总统普京签署命令,正式任命梅德韦杰夫为新政府总理。根据法律,梅德韦杰夫应在一周内组建新政府。
不过,新总统普京的“13把火”能否畅旺?还待观后效。
其一,综观普京的上述“一揽子”法令,主要关乎经济可持续增长、民生问题,可见俄罗斯社会经济发展仍存在长期、多重的矛盾。
其二,普京在当日签署的外交法令中称,俄有意致力于改善俄美关系,但重申,要求美国就导弹防御不针对俄罗斯提供切实的保障。而就在数天前,俄重提美反导威胁问题仍未获进展,未来俄美摩擦可以预见。
其三,当日签署的大部分的法令,都需要俄联邦政府付诸实施,“总理”将是普京最重要的“臂膀”。在反对派声浪迭起的背景下,未来6年,普京的政治伙伴和同盟至关重要。这亦或是他就职后迅速提名梅德韦杰夫出任总理的原因。尽快完成人事布局,是实现普京政治抱负的前提。据中新社
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