南都讯 记者王卫国 实习生黄庆杏 东莞有一万多家加工贸易企业，在转型升级过程中正在经历阵痛。昨日分组讨论中，来自东莞的党代表纷纷总结在转型升级中得出的经验，同时也反映了企业税负重等困难。广东省委副书记、省长朱小丹回应表示，要为企业减轻税负，在省级管理权限内“能调的一定要调”。

　　袁宝成建议考核指标要差异化

　　东莞市长袁宝成昨日在发言中坦言转型升级给东莞带来的阵痛。“加工贸易的转型也不可操之过急，冰冻三尺非一日之寒，二三十年形成的问题想在一两年内解决显然做不到。”他还指出，目前由于欧美经济不振、中国劳动力成本上升，出现了外资企业回流的苗头，有的企业整体迁出，有的部分搬走。袁宝成承认，目前东莞的低工资成本优势与苏州相比已经差不多，跟越南等东南亚国家更是没法比，对企业投资的吸引力在下降。

　　转型升级直接造成了东莞经济增长变慢。袁宝成昨日坦承，“转型阵痛期比较长，很多媒体都在盯着东莞，经济发展一慢下来就质疑是不是不行了，我们很怕这种唱衰舆论。”同在东莞代表团参加分组讨论的广东省委宣传部部长林雄接过话茬鼓励道：“媒体关注也是好事，你们可以顺势而为解释清楚嘛，记者有责任去想这个问题。”袁宝成建议对各地经济发展的考核指标要差异化。

　　七成企业业绩或变差 局长吁减税

　　东莞市外经贸局局长黄冠球昨日指出，东莞加工贸易企业占全市经济总量的80%，是全市经济的生命线，现在面临外部市场收缩和内部成本上升双重压力。“目前的形势不亚于2008年的金融危机，今年上半年可能是最困难的。”黄冠球介绍了他们最近对300家企业的调查结果，一季度订单下降了15%，70%的企业预测今年业绩是与去年持平或亏损。

　　黄冠球还特别谈到企业税负过重的问题，他昨日建议调整城市维护建设税的标准。据介绍，这个税种从2010年12月1日开始向外资企业开征，正常情况下是分为三档征收，即市级按7%，县级按5%，镇级按1%的标准。由于东莞只有两级政府，目前统一按照5%征收，“这对于企业压力太大，比如东莞有个台湾企业去年这个税就交了2500万元，建议按照1%来征收，特别是在企业目前这么困难的时候。”

　　朱小丹昨日发言时特别回应了这个建议，他表示要为企业减负，“先不说类似城市建设维护税这类要不要保留，有些标准和幅度是省里定的，在省管理权限内能调整的，就把扶持企业放在首位，该调的一定要调。”