社论呼吁，解决城市供水问题，提高自来水水质及相应的供水服务需要彻底改革目前僵化的供水体制。转型中国，制度改革刻不容缓，自来水市场化改革离不开政府，但政府不是无限权力和欲望的膨胀，而是有限利益和无限公益的结合。

　　社论指出，目前这套体制呈现的主要问题在于，既缺乏一个独立的第三方水质监测机构，也没有赋予负责运营的自来水公司自主定价权，一切还保留着计划经济时代的特征。自来水市场顽疾的主要原因是政企不分。尤其是在城市供水过程中，政府的垄断经营带来的后果是既投资又补贴，费力不讨好。垄断企业的服务观念不足，企业经营缺乏效率和质量。打破自来水行业的行政法令性垄断，引入市场竞争机制，但市场竞争需要一个过程，从计划经济到市场经济的转型，竞争开始前的资源配置是不平等的，应避免竞争开始后，强者越强，弱者越弱。

　　据有关研究显示，我国在加入WTO以来，对城市自来水市场的开放程度远远超过美国等发达国家。中国自来水市场没有像其他行业有一个过渡期，而是一步到位地开放，引入外资和技术。但十多年的实践反映的是，资金和技术可能水土不服。自来水市场允许和鼓励海外资本的进入的确重要，但不能因此歧视和阻挠国内的国企和民营企业，造成一种不公平竞争的市场环境。我国自来水市场的现状是，有市场化，但市场化只是政府和外资的独乐，只是权力和资本的联姻，而没有真切地提高人民的福利。

　　彻底改革自来水体制，可能的结果并不是确保自来水安全，而是安全问题更混乱，自来水定价更不合理。任何制度的改革都需要有序和谨慎，来不得浪漫主义的诗情画意，而是需要科学民主决策的体力脑力。在解决城市供水问题上，政府不仅不能无动于衷，还需要保持中立，尽心尽力为公益。城市的供水问题不是一个小问题，也不是光依靠政府就可以解决的，但没有政府的中立判断和监管，问题会变成解决不了的乱局。中国的改革开放，少不了“一收就死，一放就乱”的怪象反复，究其原因，还是政府不能保持中立，政府经常伸出贪婪的手对国民财富进行掠夺。尤其是在自来水管道的规划审批、水源地的生态补偿和自来水定价的审议等诸多问题上，政府更需要保持中立，不与民争利，全心全意为人民服务，尽最大能力为公益。□赖斌

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