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深圳正推新一轮放权

http://www.sina.com.cn  2012年05月12日04:53  南方都市报

  我不怕GDP放缓,因为放缓是有客观原因的,我最不能容忍,最不能接受的是结构没有优化。如果结构指标都是优化的,那我就放心了。

  ———深圳市长许勤

  南都讯 记者孙天明 深圳市目前正在进行新一轮政府审批事项清理,进一步下放权力。出席省十一次党代会的深圳市长许勤昨日接受南都记者采访,畅谈深莞惠一体化、中荷国际低碳城建设、深圳大部制改革等话题,许勤坦承深莞惠一体化进展没有广佛明显,要直观感受到三市的融合,可能仍需等上五到十年。

  深莞惠融合进度不如广佛同城化

  深莞惠一体化2009年推进以来,三市召开了多次联席会议,但是相比广佛同城化,深莞惠的融合进度显然并不让人满意。“客观上说,广佛一体化进展是比较快的,两个城市同城化特别明显。”许勤表示,从客观原因来看,广佛两个城市的距离更近,深莞惠地理形态则有差别。而另一个重要原因是,深莞惠一体化很多东西是在“下面的”,比如很多产业的互动并没有物理性地表现出来,“不像广佛地铁一通,同城化就可以明显感觉到,如果未来深莞惠城际线通了,直观感觉的东西就会多一些。”

  当记者问到深莞惠何时才能让人直观感觉到同城化时,许勤表示,大概需要等“十二五”、“十三五”两个五年时期,因为城际轨道建设从规划到论证再到建设,肯定需要五年以上的时间。

  许勤还表示,区域合作要冲破体制约束,在一体化推进过程中,肯定会形成利益冲突,关键是要形成互惠共享的机制。“深莞惠也在谈新的合作机制,怎么把区域产业结构联动起来,让大家在合作当中能互惠。”

  许勤透露,今年深莞惠将大力度推进之前签署的协议,在环境治理、交通管理体制、产业结构协调上都将加大力度,最近就要开一个联席会,确定下一步计划。许勤昨天谈到国际低碳城建设,也将成为深莞惠未来一个可以看得见的融合。

  正开展新一轮审批事项清理

  深圳大部制改革一直备受关注,前段时间,备受诟病的原市科工贸信委被拆分。许勤对此表示,大部制的改革一定是适应新的发展需要,不断去优化。

  “有些部门在边界上不清楚,有的可能有职能重叠,有的有衔接不够的地方,需要调整和完善。”许勤表示,任何一种机构设置、职能分工都是为了避免真空和过分重叠,防止有些事很多个部门很多人去管,有的事却没部门没人管。

  许勤强调大部制一直在优化,但一段时期内不会有大的变动。“机构设置本身不宜经常性变动。”他表示,前不久进行的科工贸信委拆分,实际上只是很小的局部完善。“把科技创新委拿出来强化,这是因为涉及到创新国家和创新城市建设,涉及到未来的竞争力,是战略性问题,强化管理有利于进一步培育城市未来发展所需要的竞争力。”

  此外,许勤表示,在清理审批事项方面,本届政府刚成立的时候就清理过一轮,从去年底已经开始新一轮审批事项的清理,将进一步减少审批,下放权力,转变职能。

  至于本轮将清理多少审批事项,许勤表示已经下发文件,各部门也已经在动,最终清理结果还需等一段时间。

  “我从内心不看重GDP”

  在昨天的采访中,许勤再次主动提起对GDP的理解。“对于GDP,我从心里面不太看重它,我觉得不能盲目去追求这个。”许勤说,把生态环境、城市环境做好,让大家在健康的环境下生活,这才是经济发展的目的,“天天去追求GDP干嘛?我是觉得从内心、从根本上要打破这个东西,但这需要全社会去引导。”

  许勤还表示,对于深圳眼下G D P增速下滑,他心里面还是很有数的,“我不怕GDP放缓,因为放缓是有客观原因的,我最不能容忍,最不能接受的是结构没有优化,如果结构指标都是优化的,那我就放心了。”

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