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议员不满拉布被叫停 申请司法复核遭驳回

http://www.sina.com.cn  2012年05月21日06:39  南方都市报

  南都讯 记者康殷 发自香港 5月16日到17日,香港立法会经历史上最长通宵会议,针对《2012年立法会(修订)条例草案》的审议,反对派议员提出“拉布”战(即“冗长辩论”,少数派为阻止某议案通过,采取的故意拖延时间的策略)。

  在历经18小时的漫长辩论后,立法会主席曾钰成根据议事规则92条终止辩论,直接进入表决修订程序。对此,反对派议员裁决随即向香港法院提出司法复核,前日高等法院作出裁定,依据香港立法、司法、行政三权分立的原则,法庭在一般情况下不会介入立法机关的运作,因此驳回议员司法复核申请,该议员需为此支付律师费约20万元。

  议员质疑立法会主席无权叫停

  上周三立法会启动针对《2012年立法会(修订)条例草案》的审议,反对派议员提出1300多项修订,通过漫长辩论拖延会议时间。在经历18小时的辩论后,会议进行到17日凌晨近5时许,有议员提出终止辩论的建议,立法会主席曾钰成随即同意结束辩论。他说,有关条例草案已经辩论了33个小时(包括上周的辩论),是时候让提出修订的议员以及官员发言总结结束辩论。

  对于曾钰成的裁定,反对派议员并不同意,并随即向高等法院提出司法复核,期望推翻立法会主席裁决。

  三权分立原则司法不介入立法

  香港高等法院主审法官林文翰19日作出裁决,拒绝批出司法复核许可,这意味着法院不会受理申请。林文翰在口头宣布的判词中认为,依据香港立法、司法、行政三权分立的一贯原则,法庭在一般情况下不会介入立法机关的运作。本案并非特殊例子,让法庭可以不遵从一贯原则。换言之是法庭在一般情况下,不会介入立法机关运作,本案也不例外。林文翰表示,最快会在本周颁下书面裁决理由,并按照双方意愿,颁临时讼费命令,除非议员提出反对,否则要支付讼费。到庭旁听的立法会秘书长吴文华透露,初步估计曾钰成的律师费要20余万元。

  立法会主席曾钰成表示,尊重法庭裁决,强调自己有责任公正及不偏不倚做事。即使法院受理,他也有足够理据说明决定并无违法和违宪。曾钰成表示,终结辩论是其个人决定,“议员当时的辩论内容已和议题无关,继续拖下去也没意思,有需要终结。”

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