王石川（央视评论员）

　　“16年过去了，盐城市政府至今都没有归还修建新长铁路的借款。”近日，有江苏盐城市民反映。按照当初的承诺，2005年就将开始还款，到2008年，政府所借款项就要还清。（5月20日《现代快报》）

　　说是借，更准确说是摊派，即直接强行从相关单位人员工资中扣划资金，而未经当事人同意。无论是借还是摊派，都应该把钱归还给老百姓；可为何忽忽过了7年仍不还钱？

　　盐城还款，首先须有明确时间表。当地政府总是回应 “快了，快了”，何为快了？快了的表达太含混，有搪塞之嫌。正如有代表称，“一定要安排一个具体的还款时间表，并通过媒体向社会公布推进的进展。让被借款的老百姓做到心中有数。”

　　其次，应重新制定还款方案。令人惊愕的是，当地政府初步形成的《清还铁路借资款初步方案》，其中规定，“借资改捐资，本着自愿的原则，鼓励市直行政事业单位工作人员将借资改为捐资。”这未免太荒诞了，当初“借”钱，凭何要人改为捐资？此外还规定，“债权置换”，即省属供电、邮电、金融、保险、烟草等部门和悦达集团、新光集团、市直属事改企单位的职工借资，原则上由单位出资置换个人借资，这同样无厘头，又不是单位“借”钱，凭何让单位买单？如此方案显然值得商榷，应该公开公平地重新拟定，并由公众参与。

　　最后，应改变不合理的还款利息。当初，当地政府提出，“所借资金在铁路五年建设期间不计息，铁路运营后按银行同档利率分三年还本付息”。又是不计息，又是按银行同档利率分三年还本付息，这显然是霸王合同，如果市民向银行贷款，可以不计息吗？

　　中央一再严禁乱摊派，但为何摊派屡禁不止？盐城此次摊派事件发生在徐其耀担任盐城市市长期间，而徐其耀后来升任江苏省建设厅厅长，后因贪腐落马。

　　盐城借款事件，已经演化为一起备受关注的公共事件。为了最大程度地修补残缺的公信力，提升民众对当地政府的信任度，应由更高级别的部门成立调查组，并专门成立还款小组，尽快、足额向老百姓还钱。一拖再拖，只会拖垮老百姓最后的希望与信任。