南方日报讯 番禺外来工子女入读公校的门槛放宽！曾经一度成为番禺区外来工子女入读公校难的“拦路虎”——“未办暂住证”、“未买社保”的情况，今年将不再成为外来工子女申请入读的必达门槛。外来工有望通过提高其他领域的积分分值来获得子女入读公校机会，而不必因为某项条件不符而被“一票否决”。

　　两年前番禺全市率先推行“外来工家长积分子女入读公校”教育新政，这次再推出外来工子女入读公校的新政策。记者注意到，此次新政还明确了外来工子女入读公校申请的三类渠道，其中，有五类符合政策照顾性借读生的申请人可直接入读公校；而按照“积分入学申请”的，则按照符合“省五年”、“区三年”条件，及普通积分申请入学3种情况来先后分配。在这两大类渠道分配后仍有公办学位剩余的，则交给各镇街自主分配。

　　番禺区教育局表示，明确外来工子女入读新的政策，是在征求各方包括媒体意见在内的情况下，让提出入读该区公办学校的外来务工人员子女可以获得更多入学机会。一旦申请人符合条件并获得入读资格，该外来工子女将和当地学生一样，享受九年义务教育免借读费、免学费待遇。

　　今年将提供2013个公校学位

　　今年番禺将为当地外来工子女提供2013个学位，均为小学一年级和初中一年级学位。

　　记者从区教育局获悉，为了方便外来工子女入读申请方便，今年的申请报名采取“网上报名”和“审批系统”。积分监护人可在5月28日至6月6日期间，自行登录番禺区教育信息网（http：//www.pyedu.cn/）的报名系统进行自身情况的信息录入，在家里就可以进行预报名，在受理日再到指定受理点进行确认。如果不方便在网上报名的，也可以在6月9—13日到受理现场进行信息录入和确认。

　　区教育局介绍，考虑到该区各镇街的学位分布与人口聚集情况存在矛盾，为有效分流外来务工人员过于聚集的情况，今年该区在各镇街的147所公办学校提供了起始年级的学位，各积分监护人可以在居住地或就业地所在镇（街）提出申请，申报时最多可填8个志愿学校。

　　据悉，积分监护人提出申请的各有关项目审核结果将在6月25—29日进行初步公示。对公示结果有疑问的，积分监护人可在6月29日前向有关职能部门提出申诉，重审时间为6月26日—7月6日。

　　积分监护人的积分结果及排序将在7月9—11日进行最终公示。7月12—15日期间，教育主管部门将按照有关规定进行学位分配，并发出入学录取通知、办理录取入学手续。

　　五类外来工子女可直接入读公校

　　番禺外来工子女入读新政策确定以“多渠道、分层次、分步骤”原则进行学位分配。即外来工子女可以通过“市区制定政策优惠”、“积分入学”、“镇街自主”3类渠道获得入读机会。

　　“外来工子女可根据自己的实际情况选择不同的入学方式。”区教育局称，在市区制定政策优惠渠道中，五类外来工子女可直接申请入读公校，凡是符合五类条件之一的政策性照顾借读生，申请人可直接凭有效资料和证明到教育指导中心联系入读1—9年级。

　　五类外来工子女包括：积分入户，并于当年提出申请的；广州市政策性照顾借读生；属于当地镇（街）房地产小区配套公办学校招生范围的；省部级以上政府部门专项奖励或荣誉称号获得者随行适龄子女；区级政策性照顾借读生（金雁之星、见义勇为证书获得者子女、区“五个一批”企业高级管理或高级技术人员子女等）。

　　积分高低决定入学资格

　　“如果不符合市、区政策性照顾条件的，则可通过申请‘积分入学’途径解决入读公办学校起始年级，但在实施过程中将按3个层次先后分配学位资格。”区教育局相关负责人介绍，三个层次中，首先是按照政策规定先解决符合“省五年”条件的，其次是解决符合“区三年”条件的，之后是将剩余学位向“普通积分申请入学”人全面放开。其中，符合“省五年”和“区三年”条件的，如果剩余公办学位不能满足需求，则由该区教育局统筹安排解决，但“普通积分申请入学”则是在有剩余公办学位的前提下实施。

　　对于“普通积分申请入学”者，记者注意到，与前年、去年的政策不同，今年的积分政策取消了前两年的4项必达条件【户籍不在广州市（含12区、市），至8月31日年满6周岁且未满7周岁要求入读一年级，或小学六年级在校在籍要求升初中一年级；在番禺连续居住满3年及以上；在广州地区合法就业、参加社会保险累计满3年及以上；符合国家计划生育政策，无政策外生育的外来务工人员】，申请人可根据自身在计划生育、居住年限、就业、购买社保、技能职称、纳税、住房等多个方面进行积分累计（详见下表），按高分优先、兼顾志愿的原则安排申请者入读相应申请学校。

　　政策试水两年 曾两遇“有学位分配不出去”尴尬

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　　番禺于2010年在广州市率先推行“外来工家长积分子女入读公校”教育新政。然而，一番苦心为了让更多外来工子女有入读公办学校机会的教育新政策，却连连遇到“尴尬”。2010、2011年度，连续两年，番禺为外来工子女准备的3000多公办学位，仅有300、500人符合条件，获得最终入读资格。

　　番禺区内公办学校资源相对紧缺，为何会连续出现外来工子女积分入读“有学位却分配不出去”的尴尬？据介绍，2010、2011年度积分入读公校的申请报名者所遇到的情况很相似，基本上都是被几个原因“卡”住——“超生”、未办暂住证、未办社保成为外来工子女入读公校的三大“拦路虎”。

　　其中，记者注意到，受4项必达条件限制，在去年全部1200报名者中不足680人符合入读公校条件。在此基础上，又有近半人不符合“购买社保累计满3年及以上”条件。

　　这也是为什么连续两年番禺外来工子女公校名额九成分配不出去的主因。南方日报记者 陶达嫔

　　积分项目及标准一览表

　　项目条件和标准积分提交材料（原件及复印件）

　　计划生育

　　（最高得分40分）（1）持有《流动人口婚育证明》或《广东省计划生育服务证》5分须提前到计生部门审核，提交材料详见下列说明及审核指南。（2）镇/区级医院/计生部门孕环情检查证明5分（3）符合计生政策，无政策外生育30分（4）监护人有超生行为，但入学申请人为政策内生育15分（5）入学申请人为政策外生育，已缴纳完毕社会抚养费15分

　　须提交材料：1.母亲户籍地出具的婚育证明（省外流动人口出具国家《流动人口婚育证明》，省内出具《广东省计划生育服务证》）；2.母亲的《番禺区流动人口计划生育服务登记证》；3.父母双方身份证；4.户口簿（首页、申请人及父母页）；5.父母结婚证（离婚证）；6.入学申请人出生证明；7.结扎手术证明；8.已缴纳社会抚养费发票。

　　（以上资料尽量齐备，均须本人签写“此件与原件相符”字样并签名的复印件）

　　居住年限

　　（最高得分30分）（1）在番禺区居住并持有效居（暂）住证2分有效居（暂）住证（或办理回执）（2）近五年居（暂）住证连续办理满5年，超出加分奖励28分（3）近三年居（暂）住证连续办理满3年，超出加分奖励26分（4）居（暂）住证累计办理月份0.4分/月

　　就业

　　（最高得分25分）（1）员工与用人单位签订劳动合同或存在事实劳动关系（每月得0.4分，不满一个月不得计分）最高25分须提前到人社劳动部门审核。详见审核指南。（2）（个体户/企业）有效工商营业执照（每月0.4分）最高25分

　　购买社保

　　（最高得分30分）（1）城镇基本养老保险（每月0.1分）最高6分身份证（本项目只对积分监护人在广州市购买社保的部分积分）（2）城镇基本医疗保险（每月0.1分）最高6分（3）失业保险（每月0.1分）最高6分（4）工伤保险（每月0.1分）最高6分（5）生育保险（每月0.1分）最高6分

　　技能职称

　　（最高得分25分）（1）副高级以上职称、执业资格或高级技师职业资格25分

　　须提前到人才交流办、技能鉴证部门提交材料，领取审核受理回执。详见办事指南。

　　（“学历”指属于国民教育系列的高等教育。）

　　（本项目只取最高分）（2）博士25分（3）硕士并具有中级职称、执业资格25分（4）硕士23分（5）大学本科并具有中级职称、执业资格23分（6）大学本科20分（7）大专或高职学历，并具有中级职称、执业资格20分（8）大专或高职15分（9）技师职业资格、中级职称15分（10）高级工职业资格、初级职称13分

　　纳税情况

　　（最高得

　　分20分）近5年内，缴纳个人所得税额每千元1分；或企业法定代表人、个体工商户业主，其企业或工商户缴纳各税累计每5万元1分。期间有偷逃欠税行为的，本项目不予计分。最高20分身份证

　　住房保障

　　（最高得

　　分25分）在番禺区合法租住，提供经流管部门登记备案的房屋租赁（借用）合同，且在租赁地所在镇（街）申请入读的，5分。其租赁房经查实属违章建设的，不予计分。最高25分

　　经流管部门登记备案的房屋租赁（借用）合同

　　身份证、

　　房屋产权证在番禺自有产权房，且在产权房所在镇（街）申请入读的，25分。其产权房经查实属违章建设的，不予计分。

　　加分奖励

　　（最高得分50分）（1）入学申请人（小孩）是农业户口10分户口证明（2）参加番禺区义工、青年志愿者服务每满50小时积2分最高10分须提前到团区委审核。详见指南。（3）最近5年内，在番禺服务期间获得镇（街）政府（办事处）表彰的加5分/人/次。最高10分

　　获奖证书或

　　表彰单位证明（4）最近5年内，在番禺服务期间获得区级政府、部门或以上表彰的加10分/人/次。最高20分