6月14日《农民日报》在一版头题位置刊发了该报记者采写的长篇报道《引领“三化”协调发展的中原探索——河南省新型城镇化建设的调查与思考》,本报今日摘发如下——
如何建设中原经济区?如何实现“三化”协调发展?河南省委书记卢展工明确提出,建设中原经济区,就是要走好一条“不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的,以新型城镇化为引领的‘三化’协调科学发展的路子”。
强化新型城镇化引领,是广大农民热望
作为一个有着一亿人口的农业大省,“三农”问题突出是制约河南“三化”协调的最大症结;人多地少仍然是制约“三化”发展的最现实的问题;城镇化水平低也仍然是经济社会发展诸多矛盾最突出的焦点。
这一客观状况,对城镇化模式转变形成了倒逼压力,也要求河南必须创新城镇化发展思路和路径。如果不建立就地富裕起来、就地实现城镇化的渠道,大多数农民就很难享受到与城市居民相同的公共服务。
采访过程中,我们能够感受到,强化新型城镇化引领,是河南省委的决策、相关政府部门的行动,更是广大农民的热望。
新型城镇化建设,重要的是促农民就业增收
新型农村社区建设的资金问题如何解决,是一个关键的问题,需要统筹考虑,形成可持续良性发展的运作机制。
同时,新型城镇化建设远不只是规划引导农民建房和“上楼”,也不仅仅是把农民变成市民,更重要的是促进农民就业增收。
很难想象,农民“上楼”了,他们中大部分人还要每天跑出几公里去种地;我们更不能想象,农民的“腰包”没有鼓起来,如何享受“市民待遇”?楼高万丈“基”为本。建设新型农村社区,好比建一幢大厦,产业就是大厦的基础。有产业,农民就业才有基础,农民收入才有保障,才能“进得来、留得住、过得好”,真正“像城里人一样生活”。
新型农村社区建设,是河南的创新实践
新型农村社区建设是河南的创新实践。
在不触动耕地红线的前提下,将促进农民和农村改变传统的生产生活方式,将摆脱土地指标对城镇化、工业化的硬性约束,并让农民破天荒有了财产性收入,在“三化”协调发展中实现多方共赢。
新型农村社区建设通过合村并点、拆旧建新,腾出大量的村庄占地复耕,确保耕地面积只增不减,还能促进粮食增产增收,从而为河南省粮食核心区建设奠定更好的物质基础,在构建国家粮食安全保障体系中必将发挥更大作用。
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