近日，江门市召开农村生活垃圾处理专题现场会暨“大清洁，乡村美”农村清洁工程动员会，来自江门四市三区各镇街代表共160多人参加这次会议。笔者从会议上了解到，江门在全市范围内推广“户集、村收、镇运、县（市）处理”的农村垃圾处置“鹤山经验”，年内每个自然村至少建成一个生活垃圾收集点。

　　2030年目标？？实现城乡生活垃圾无害化处理

　　为改变村镇垃圾量大、面广的现状，今后10年，江门市村镇生活垃圾处理工作将会围绕着“以点带面、示范带动、整体推进”的工作思路进行，在全市推广“户集、村收、镇运、县（市）处理”的鹤山经验。

　　江门市副市长钟军在会上提到，目前江门市村镇人口居住分散，农民群众生产生活习惯受传统沿袭，村镇生活垃圾处置不同于城市，做好村镇生活垃圾处置，要突出完善配套设施的建设，实现“一镇一站，一村一点”，即全市各建制镇要建成一座以上的生活垃圾中转站（人口较少、垃圾产量少的乡镇，结合实际可几个连片镇集建设一座生活垃圾转运站）、每个自然村至少建成一个以上的生活垃圾收集点。并且要求各镇、村结合实际做好生活垃圾压缩中转站（含清运车辆）和生活垃圾收集点规划建设，其中，中心镇和经济强镇要求按标准规范设置并一次到位，经济发展相对落后的镇、村可先设置非压缩垃圾中转站，然后逐步过渡到改用垃圾压缩中转站和规范垃圾收集屋。

　　据了解，为整治农村生活垃圾往“山边、水边、路边”乱堆，“风起垃圾飞，雨至污水流”的农村生活垃圾围村为镇问题，近日，江门市印发了《江门市村镇生活垃圾治理工作方案》，方案中提到，2012年，江门市区及各市均建成1座生活垃圾无害化处理场，全市30%以上建制镇建成1座生活垃圾中转站，每个自然村至少建成一个生活垃圾收集点。其中，经济条件比较好的地区要求建设封闭式垃圾收集屋。

　　而在江门市城乡垃圾处理方面，则要求到2012年底全市城镇垃圾无害化处理率达85%，其中蓬江区所有建制镇实现生活垃圾无害化处理，2020年力争所有建制镇实现生活垃圾无害化处理，到2030年，城乡生活垃圾无害化处理范围实现全覆盖，全面实现生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置。

　　鹤山经验？？户集、村收、镇运、县市处理

　　一间两平方米左右的垃圾屋，里面放有一辆垃圾车，屋子两边分别有一个小窗口，村民把垃圾从窗口扔进去，垃圾就会掉进垃圾车里，保洁员每天都会把垃圾车清走，由镇上的环卫车拉走，运到垃圾中转站统一处理。这是笔者在共和镇来苏村见到的“一村一点”的农村垃圾收集点。19日，钟军随同各镇街代表来到鹤山市共和镇的来苏村和桃源镇北古村考察农村生活垃圾处理情况。

　　共和镇来苏村作为鹤山市农村垃圾处理的示范点，生活垃圾处理实现了“户集、村收、镇运、县（市）处理”模式。据该村村委书记钟华基介绍，来苏村在1998年就开始实施垃圾收集工作，现在的垃圾屋已经是来苏村摸索农村垃圾处理模式的第三代产品。钟华基介绍，早期因为资金短缺，只能四面水泥围墙做一个简易的露天垃圾池，但是这样的水泥垃圾池雨水容易渗入，造成垃圾发臭，后来村里筹集资金配备了8000多元一个的垃圾船，垃圾可直接吊上车运走，省去人工铲运的环节，“但是由于还是露天摆放，解决不了雨水下渗的问题，终于换成了现在的垃圾屋，防止雨水的浸淋，屋檐处还安装了纱窗，防止蚊虫飞进。目前也在准备安装冲洗的水龙头。”钟华基说，在保洁员方面，目前来苏村共有4位保洁员，负责每天把垃圾收集屋的垃圾运到镇上的垃圾中转站，做到“日产日销”，保洁员每月工资为600元，村里出300元，镇上出300元。“我们不收村民一分钱。”钟华基说。今年年底，全市每条自然村至少建成一个像这样的生活垃圾收集点。

　　而桃源镇北古村则由保洁员每天上门收垃圾，并用垃圾筐挑至村垃圾屋，然后再统一运往垃圾中转站集中处理。“保洁工作还包括村里的公共地方，聘请费用由政府补贴200元，其他由集体年终分红补上。”北古村村委书记区广明说。

　　据了解，2010年鹤山市农村垃圾收集点覆盖率达95.6%，无害化处理率达85%，初步实现了“户收集、村集中、镇转运、县处理”的目标。截至2011年，鹤山市共配备农村保洁员921名，村级保洁员覆盖率达到85%。

　　台山斗山镇？？华侨帮扶解决资金问题

　　“斗山镇已有9个村（居）委会共9630户的生活垃圾收集后经镇垃圾中转站转运到市垃圾填埋场集中处理，镇上60.97%的家庭生活垃圾实现无害化处理。”会上，台山市斗山镇委书记李超华作了生活垃圾处理情况及经验的介绍。

　　目前，垃圾处理资金紧缺等问题在许多农村地区依然普遍存在，而台山市斗山镇在财政运作较困难的情况下，通过“四个一点”，即财政挤一点、集体支付一点、村民负担一点和华侨及热心人士捐赠一点的方法筹集农村生活垃圾处理经费。据介绍，针对斗山镇是侨乡大镇的特点，该镇从去年7月份以来，就以争取华侨认可为工作的着力点，并取得了良好的成效，10月份以来，台山斗山镇旅美华侨捐资6万多美元购买20辆环卫车，两辆配置在圩镇，为每个村委会各配置一辆。

　　“各市（区）、镇政府要重视资金保障，没有持续的资金投入，建设配备的设施可能就是摆设。”钟军说，斗山镇发动华侨筹资的方式值得借鉴，要力争在村镇生活垃圾规范化处置工作中创“江门模式”。

　　《江门市村镇生活垃圾治理工作方案》也参考了这种方式，农村垃圾处理资金筹集办法主要为建立“五个一点”的投入机制，即“市、县（市、区）各级财政补贴一点，村里出一点，村民筹一点，部门帮一点，社会助一点”。

　　刘利荷 黄文波 杨丽贞