国务院日前批转了人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会联合制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，纲要指出，要落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算。

　　纲要强调要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　纲要要求，推进制度整合和城乡衔接，促进城乡一体化社会保障体系建设；研究制定城乡社会保险制度衔接办法，实行城乡居民养老保险统一经办管理；探索整合城乡基本医疗保险管理职能和经办资源，鼓励以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务；稳步提高各项社会保险统筹层次，扩大基金调剂和使用范围，增强基金共济能力；全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹；新农保实现省级管理；全面实现医疗、工伤、失业、生育保险地（市）级统筹，逐步建立省级基金调剂制度，积极推进省级统筹；推进事业单位养老保险制度改革；研究制定公务员和“参公”单位工作人员养老保险办法。

　　纲要强调，以农民工为重点，妥善解决人员流动过程中社会保险关系转移接续问题，实现制度的有效衔接；全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法；落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算；以异地安置退休人员为重点，完善异地就医管理服务，探索建立参保地委托就医地进行管理的协作机制；统一社会保险信息管理标准，实现相关信息指标体系和编码体系全国统一，方便全国范围信息交换。

　　本组稿件据新华社

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　　五项社保基金资产总额3万亿元

　　据人社部昨发布的“2011年全国社会保险情况”显示， 年末，全国城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤、失业和生育五项社会保险基金资产总额30175亿元。

　　其中，城镇职工基本养老保险基金累计结存19497亿元，参保人数28391万人；

　　城镇基本医疗保险统筹基金累计结存3518亿元，个人账户累计结存2165亿元，参保人数为47343万人。